水是生命的源泉，是重要的自然资源和环境要素。水资源在社会、经济、生存环境中占有十分重要的地位，它是促进城市经济可持续发展，确保社人民安居乐业，建设社会主义物质文明和精神文明的重要条件，是社会赖以存在和发展的物质基础。