张家川县位于甘肃省东南部，天水市东北部。东接陕西省陇县，南邻清水县，西连秦安县,北与平凉市庄浪、华亭县接壤。地理位置为东经105°54′至106°35′,北纬34°44′至35°10′。全县东西长62km，南北宽48km，总面积1311.7km2。地处六盘地槽与陇西黄土高原过渡地带，属黄河中游黄土丘陵沟壑区第三副区，平均海拔2011.4m，最高2659m，最低1486m，相对高差1173m。全县水土流失面积972km2，占全县总面积的74.1%，项目区所在黄河流域渭河支流、葫芦河的上游，境内山峦起伏，沟壑纵横，自然地貌主要有黄土梁峁沟壑山地和河谷阶地和峡谷。总面积中，耕地占34.7 %。土壤主要有绵土，黑垆土，红土，淀土，黑土等，土壤养分含量氮不足，钾有余，磷奇缺，肥力较差。光热资源较为充分，多年平均降水量为599.3mm，林草覆盖率为21.6%，水资源比较短缺，地表水全为自产。
张家川县2010年农业综合开发中低产田改造项目涉及大阳乡的刘山村，该区域坡耕地面积大，产量低而不稳，水土流失严重，群众生产生活条件差，农村经济发展缓慢。干旱是制约当地农业经济发展的首要因素，兴修水平梯田，防止水土流失，发展农田灌溉，推广以双垄全膜覆盖技术为主的旱作科技种植是农村经济发展的必由之路，坚持田路配套建设，进行山、水、田、林、路综合治理是加强农业基础设施建设，促进项目区经济发展的唯一出路。
综合分析该区域地理位置和自然、社会、经济、技术、市场、交通基础状况，均具备实施农业综合开发土地治理项目的基本条件。在该区域实施农业综合开发中低产田改造项目符合党中央、国务院关于建设社会主义新农村的战略政策，符合党中央、国务院侧重农业基础设施建设的投资方向和农业向优质、高效、低耗发展的产业政策，符合省委省政府启动实施新增500万亩梯田建设工程战略部署和《甘肃省500万亩梯田建设规划（2009-2012年）》要求，张家川县经济社会发展“十一五”规划，符合建设社会主义新农村的客观要求，符合乡情民意，对推动区域农业和农村经济发展具有十分重要的作用和意义。