退耕还林基本口粮田建设要统筹规划，与全省基本农田建设、大型商品粮基地、农业综合开发、扶贫开发、水利水保项目做好衔接。并结合当地水土保持整体规划，符合《水土保持法》的有关规定，在建设过程中必须采取措施防止造成新的水土流失。按照轻重缓急，优先安排钱粮补助年限已经到期或即将到期、面临缺钱缺粮困难的退耕农户，实行已退先建，以建固退。
2．促进退耕农户粮食自给和提高区域粮食生产能力相结合
通过重点退耕还林地区基本口粮田建设促进退耕农户粮食基本自给，同时提高区域粮食生产能力，巩固退耕还林成果，实现退耕还林地区的生态安全和粮食安全。
退耕还林基本口粮田建设要因地制宜，对适宜于分户建设的地区，鼓励因退耕而缺粮的农户进行基本口粮田建设。同时，为便于水利、道路等公益基础设施建设和机耕机播等，尽可能集中连片。可依据《土地承包法》的有关规定，妥善解决退耕农户无基本口粮田建设地块或建设地块不足问题。
3．因地制宜，尊重自然规律和经济规律
退耕还林基本口粮田建设坚持选择水土资源、地形等自然条件适合的地块进行；把工程措施、经济措施、管理措施结合起来，灵活采取坡改梯、改良土壤、农田水利、小型蓄水保土工程等综合措施，结合小流域综合治理统一规划设计，切实提高工程质量。