本项目总建设规模为1811.20公顷（农村居民点用地不参与整理），改造中低产田1606.94公顷。项目建设完成后可新增耕地面积102.12公顷，新增林地面积12.99公顷。主要建设内容：土地平整、农田水利（渠道衬砌、排水沟、涵管、闸门等工程）、道路、农田防护林网等工程。
2.1.1基本情况
本工程位于乌拉特前旗北圪堵乡境内。 地理坐标为东经108°25′08″～108°29′21″，北纬40°49′26″～40°52′26″。具体位置为东至五大股渠，西至公田渠，南至塔布边渠，北至塔布渠。项目区土地总面积为1811.20公顷，只涉及北圪堵乡公田村一个行政村。
2.1.2气候条件
项目区属中温带亚干旱地区，大陆性季风气候明显，寒暑变化剧烈，春季干旱多风，夏季炎热少雨，秋高气爽日照长，冬季寒冷而漫长。多年平均气温7.2℃，≥10℃的年积温为3256.3℃小时，风向冬季多为西北风、夏季则东南风较频繁，平均风速在2.5米/秒—3.9米/秒之间。多年平均降水量213毫米，降水量年内分配不均，主要集中在6—9月，降水量占全年降水总量的74.6%。尤其7、8两个月的降水量占全年总降水量54.5%。多年平均蒸发量2365.3毫米，是降水量的10.9倍。作物生长期4—9月多年平均气温17.4℃，无霜期100—154天。年平均日照时数3202.5小时左右，太阳辐射总量151.99千卡/平方厘米左右。为农作物生长提供了优越条件，完全可以满足一年一季农作物的生长需要。
2.1.3土壤与植被
项目区土壤类型为稳育性土壤，由于局部地区盐渍化的侵入而形成盐（碱）化灌淤土和盐土两个土类。灌区土壤剖面质地排列，以粘砂土层居多，剖面深1—2米处广泛分布着粉细砂层，土层厚度平均在1.2米以上，土壤有机质含量为0.80—1.50%，全氮含量为0.06—0.08%，全磷含量为0.14—0.19%，速效甲含量282PPm,速效磷含量8.6PPm。总体看，项目区土壤肥力较高，加之水资源丰富，热量、光照条件好，土壤平坦，具有较大的农业增产潜力。
根据项目区的气候条件和土壤条件，主要适合的农作物有玉米、小麦、油葵、瓜果等。
2.1.4社会经济条件
截止2003年，北圪堵乡总人口数为19031人，其中农业人口为18310人，占总人口的98.21%。土地总面积为21106.49公顷，人均土地面积16.63亩，人均耕地面积4.4亩，2003年国民生产总值1.83亿，年均粮食产量2800万公斤，年人均收入2965元。
项目区所在的公田村总人口数为1268人，土地总面积为2133.33公顷，耕地总量为800公顷，人均耕地面积1.0公顷，年均粮食总产量为75万公斤，牲畜总头数为10000头（只），年人均收入为3500元。项目区主要农作物有油花葵、玉米、薯类、甜菜、药材等。
2.1.5地形及地貌
项目区地形总趋势为由南北向中间微倾，海拔高程在1022—1024米之间。地面坡降为1/10000至1/15000，区内土地平坦开阔，微地貌起伏较小，土层深厚，均可用于农业开发利用。
2.1.6水文地质
项目区位于黄河和套平原下游，属黄河冲洪积平原水文地质单元，项目区所在地属湖积冲积沙质黏土夹泥碳层。地层及含水层主要由上更新统—全新统，即第四系（Q3+4）冲积洪积松散沉积物组成，含水层以细砂、粉细砂为主。项目区地下水主要接受大气降水、灌溉水田键入渗、侧向补给及渠系渗漏补给，所以水资源较丰富，在地下80米范围内主要分布有三个含水层，第一层位置约在10米左右；第二层20—30米；第三层40—75米；各含水层厚度在10—40米左右，地下水潜水位埋深较小，在1—5米之间，下伏承压水为主要取水层，动水位埋深10米，单井出水量在50立方米/小时以上。
但由于灌区多年来，引黄灌溉水量远大于排出水量，加之本地区地下水径流不畅，且蒸发量又是降雨量的10.9倍多，易造成地下水中的盐分聚集浓缩，从而导致浅层地下水的矿化度较高，水质不适宜灌溉农田。因此本次土地整理项目规划采用引用黄河水灌溉。
2.1.7水资源
（1）地表水
全旗多年平均地表径流量为11639万立方米，其中黄灌区为1905万立方米，占总径流量的16.4%。区内没有天然的长年地表径流。黄河在绷旗南部过境长度162公里，平均年总过境流量为246亿立方米，总流量780立方米/秒。黄河水质较好，灌溉期间（5—10月份），水温14—22℃，悬浮质输沙率平均为2.3吨/秒。平均PH值8.23，属微碱性，硬度为6.03。
项目区北靠黄河分干渠—塔布渠，南临黄河分干渠—塔布边渠，易于灌溉引水。区内赶热闹耕地原属乌拉特灌域，通过塔布渠和塔布边渠引用黄河水灌溉有着悠久的历史，灌溉比较方便，灌溉保证率较高。
（2）地下水
项目区所在地地下水属浅层潜水和承压水，浅层地下水的矿化度较高，不适宜农田灌溉。由于项目区所在地气候干旱，降水较少，又无长年性河流流入，降水和河流对地下水补给作用较小。地下水主要从项目区中间的十排干沟排进乌梁素海。
2.2对外交通条件
项目区位于乌拉特前旗西部，南距京兰铁路50米、东距110国道高速公路10公里。便利的交通条件有利于对外联路沟通，便于项目建设所需物资运输及今后各项农产品的外运。项目区内部的生产道路遭到不同程度的毁坏，田间道和生产作业路较少。
2.3合同项目和工作范围
本合同范围内工程项目：土地平整、道路、农田防护林、渠道衬砌、排水沟、涵管、水闸等工程。
本合同承担和完成本合同项目中临时工程的下列临时工程项目和工作内容。承包人负责规划设计、修建、运行管理和维护本合同所需的备料堆场，施工道路、设备贮运、停放场地、砂石系统、混凝土加工系统等加工工厂、场地排水办公和生活营地建设、场地平整以及其他所有临建工程项目和工程内容。