简介： 标书是智能化系统招投标的纲领性文件，标书的编制是一项具有严肃性、权威性的工作，标书一般由业主委托具有相关资质的工程咨询公司或业主主持编写。 标书编写依据包括：本行业国家及地方的智能化系统设计规范以及相关法规、规定；用户需求；初步设计及总体设计。
关键字：智能化系统 工程标书编制
根据国家招投标法，投资额超过500万的工程必须经过投标选择承包单位。智能化系统招投标过程一般为两步，第一步为业主招总包单位，第二步为总包单位单独或与业主联合招分包单位。
标书是智能化系统招投标的纲领性文件，标书的编制是一项具有严肃性、权威性的工作，标书一般由业主委托具有相关资质的工程咨询公司或业主主持编写。
标书编写依据包括：本行业国家及地方的智能化系统设计规范以及相关法规、规定；用户需求；初步设计及总体设计。
标书编写的一般方法是根据智能化系统的专业设置，分为综合布线系统、楼宇自控系统、消防系统、物业管理、系统集成等，各系统专业人员撰写初稿后拟由相关的专家小组审稿、定稿，以便统一格式，统一技术、经济及内容深度要求，使各专业功能协调、档次一致、相互呼应。标书中的有关技术要求是标书的核心内容，应努力做到重点突出，量化各项技术指标，尽量少用模糊的定性的条纹语言，所有的附图、数据表格要准确无误。另外，标书对报价所包括的内容要明确具体，以防投标者漏项，日后追加工程款项。
标书的具体内容一般包括工程概况、投标资格要求（相关资质、财务状况及信用等级、工程业绩等）、功能要求、技术要求等。
为了直观实用地表示标书编写方法，下面的两个示例体现了控制系统、信息系统的标书一般内容。
1 某大厦综合布线系统招标文件
1.1 大厦概况
某大厦是由某房地产发展有限公司投资兴建的高档写字楼，是某市政府的重点建设工程项目。某房地产公司决定将某大厦建设成为当代一流的智能建筑，其智能化系统由某院以总承包方式承担建设。某大厦工程得到有关部门的高度重视，某大厦智能化系统的设计和建设将严格按照国家智能建筑的各项规定开展工作。某大厦建筑概况：
（1）工程地点；
（2）用地总面积；
（3）建筑总面积：其中地下室省略；
（4）使用性质：行政办公；
（5）建筑结构：钢筋混凝土结构；
（6）建筑层高及用途如表1。
表1
| 楼层 | 说明 | 层高（H） |
| B3 | 水泵房、变压电室、发电机房、空调机房 | 4.8m |
| B2 | 人民防空、车库等 | 4.5m |
| B1 | 地下汽车库等 | 4.25m |
| F1 | 大堂、商务中心、消防中心等 | 5m |
| F2 | 商场、商库、中央控制室 | 5m |
| F3 | 商场 | 5m |
| F4 | 证券、金融 | 5m |
| F5 | 证券、金融 | 4.5m |
| F6 | 证券、金融 | 3.3m |
| F7 | 办公、写字 | 3.3m |
| F8 | 办公、写字 | 3.3m |
| F9-13 | 办公 | 3.3m |
| F13B | 避难间、空调机房 | 3.0m |
| F14-26 | 办公、写字 | 3.3m |
| F26B | 避难间、空调机房（自本层起强电井无，与之相邻的消防线路竖井办理设计变更洽商保留） | 3.3m |
| F27-37 | 办公 | 3.3m |
| F38 | 中西餐厅 | 3.6m |
| F39 | 舞厅、健身房、茶座、酒吧 | 4.5m |
| F40 | 水泵房、空调机房、TV采编室 | 4.0m |
| F41 | 观景厅 | 6.2m |
| F42 | 网架层 | 2×2.7m |
此大厦智能化系统包括如下子系统：
（1）综合布线与计算机网络系统；
（2）楼宇自动控制系统；
（3）火灾自动报警与消防联动控制系统；
（4）保安防范系统；
（5）背景音乐和公共广播系统；
（6）卫星及有线电视系统；
（7）通信系统（待市邮电局与甲方商定）；
（8）地下停车场自动管理系统；
（9）地下通信系统；
（10）ISP专线接入系统；
（11）物业管理信息系统；
（12）视频会议系统；
（13）智能化系统集成。
1.2 投标须知
大厦智能化系统总承包单位负责大厦智能化系统整个建设过程，并会同甲方对智能化系统各子系统的设备供应、安装调试、人员培训和售后服务保障等环节进行招标。本招标书的招标范围是大厦综合布线系统设备供应、施工安装、调试、培训和售后维护服务。
大厦作为重点工程，其成功建设对提高我国智能建筑技术，推动我国智能建筑朝着健康、有序的方向发展具有重要意义。各投标单位必须本着严谨、认真、科学的态度做好投标的各项工作。
综合布线系统分包商选择标准：
（1）投标方必须是在中国境内注册登记的、合法的专业公司，具有相应的营销和承担综合布线系统工程建设的资质证书。
（2）投标方的产品必须通过ISO9000质量体系认证，符合国际上综合布线系统的工业标准。产品技术先进、性能可靠、性能价格比高，投标方必须保证按时供货。
（3）投标方必须具备强有力的综合布线系统的设计能力、施工队伍和培训机构，保证系统建设的顺利进行。投标方还必须在当地设立正式的维修机构和较强能力的维修队伍，保证系统投入运行后，能及时进行维护、升级和排除故障。
（4）投标方必须承担多个综合布线系统建设的工程项目，其中，至少一个信息点数超过10000点的工程项目，具备优良的工程业绩。
（5）投标单位资信要求：投标单位应是知名的综合布线公司，而不是代理商；投标单位必须具备足够的经济实力，具备在分包合同中分包价额的支付、偿还能力及信誉保证；具备国内知名银行对其资金信誉的相应担保。
1.3 投标文件的要求
1.3.1 投标单位应按照国家关于建筑智能化系统建设的有关规定、标准规范、文件、定额标准编制施工概算。
1.3.2投标方完成并提交竞标书一式十份（正本两份、副本八份），加盖企业印章，并经企业法人签字方为有效。
1.3.3 投标方必须按照招标文件要求及招投标格式进行投标，并附必要的文字说明。
1.3.4 投标方应按照招标文件中提出的设备要求和功能要求进行投标，并提出详细设备清单。设备清单应完全满足系统建设所需要的数量、质量和性能要求。
1.3.5 投标方在所提交的综合布线系统的总价格中应包括如下费用：
（1）所有进口设备运抵香港的FOB价格（不含关税和增值税），国产或国内采购设备运抵工地现场的价格；
（2）设备备用件价格；
（3）工程施工材料费（包括线缆等材料清单、价格、数量和总价）；
（4）设计、施工、安装、调试、督导、测试费；
（5）人员培训费；
（6）售后服务费。
1.3.6 所有设备必须具备设备名称、型号、数量、厂家、产地、单价、总价表。
1.3.7 投标方在投标文件应注明系统总价的付款方式。
1.3.8 投标方对系统设计方案、质量保证措施、售前售后服务以及给业主提供的优惠条件等，请在投标文件中用图示或文字进行说明。
1.3.9 投标文件必须用中文书写，要求字迹清楚，表达明确，不应有涂改、增删处。如有涂改，修改处必须有法人代表的签章。
1.4 投标单位须提供的资质材料及相关材料
1.4.1 企业营业执照复印件，产品在中国的销售许可证，产品鉴定书，各种测试报告，企业在中国承担综合布线系统的资质证书等；
1.4.2 提供企业及产品ISO9000质量保证体系证书；
1.4.3 产品样本、中文说明书图片资料及获奖证书复印件；
1.4.4 投标单位技术力量及装备情况简介；
1.4.5 工程施工方案及进度计划表；
1.4.6 工地组织管理一览表；
1.5 投标和议标
1.5.1 投标方必须在接到甲方和总包单位招标书后十天内，即×年×月×日下午5：00之前，将竞标书交到以下地点：
地址：XXXXXXXXX 邮编：XXXXXX 联系人：XXX 联系电话：XXXXX
若超过送达时间，则视为自动弃权投标。
1.5.2 若投标方对条款说明之内容有异议时，应在接到招议标书三日内以书面形式通知总包单位澄清、解释。 来源civilcn.com
1.5.3 在开标后，由甲方组织总包单位和专家组成的评议标小组，对所有文件进行评定。
1.5.4 评议标小组及甲方有权要求投标方对竞标书及其他有关问题进行解答；投标方按照评议标小组及甲方规定的时间出席答疑和洽谈；如不按时到达，则视为自动退出竞标。
1.5.5 投标方必须依照招标书之内容要求进行投标。
1.5.6 投标单位必须明确议标价格为综合布线系统建设包干价，包括因物价或劳工价变化而引起之涨落。
1.5.7 甲方和总包单位选定投标方后，投标方所提供的投标书将被视为合同的一部分，具有同等法律效力。
1.6 中标的标准
1.6.1 总包单位及甲方收到投标书后，根据产品的先进性、功能特点及性能指标、性能价格比、工程实力等，进行全面分析、评价，不承诺选择价格最低的投标方。
1.6.2 投标方签署的投标文件完整无损，符合标书的要求。
1.6.3 投标方产品满足技术要求，保证质量和交货期，价格合理。
1.6.4 提供完整的售前售后服务、培训计划、长期维修方案。
1.6.5 提供足够的备用产品、备用配件和易损件。
1.7 中标通知和合同签定
1.7.1 决标后由招标单位通知中标单位和未中标方，但不做任何解释，未中标方费用自负。
1.7.2 中标方接到通知后，在总包单位和甲方规定的时间内与总包单位和甲方签定正式合同。
1.7.3 总包单位和甲方选定中标单位后，如中标单位不能按竞标书中所列各项内容执行，总包单位和甲方有权要求投标方赔偿总价格10％作为延误损失费。
1.8 投标书的密封与送达
投标书必须密封，并在封签处加盖单位公章，投标书可按指定时间派专人送达或邮寄，邮寄的投标书以到达邮戳日期为准。
1.9 招标技术要求
1.9.1 设备清单（见表2）
表2
| 主要产品名称 | 数量 | 单位 | 备注 |
| 双孔信息插座 | —— | 个 | —— |
| 超5类模块 | —— | 个 | —— |
| 超5类双绞线 | —— | 箱 | 1000英尺/箱 |
| 5类25对大对数电缆（power sum） | —— | 轴 | 1000英尺/轴 |
| 6芯室内光纤（多模） | —— | m | —— |
| 24口配线架 | —— | 个 | —— |
| 24口管理面板 | —— | 个 | —— |
| 48口配线架 | —— | 个 | —— |
| 48口管理面板 | —— | 个 | —— |
| 12口光纤接口箱+耦合器 | —— | 个 | —— |
| 72口机架式光纤接口箱 | —— | 个 | —— |
| 6口耦合器 | —— | 个 | —— |
| 光纤SC头（不锈钢） | —— | 个 | —— |
| 100对机架式跳线架 | —— | 个 | —— |
| 400对机架式跳线架 | —— | 个 | —— |
| 跳线过线槽 | —— | 个 | —— |
| 跳线架5对插块 | —— | 个 | —— |
| 1.8mRJ45跳线 | —— | 根 | —— |
| 3mRJ45跳线 | —— | 根 | —— |
| 2对110转RJ45跳线 | —— | 根 | —— |
| SC—SC光纤跳线（5M陶瓷） | —— | 根 | —— |
| 2m机柜 | —— | 个 | —— |
注：该清单为系统的基本需求清单，投标方可根据具体情况，在符合标书要求情况下作适当增减，但必须说明调整理由，并使调整后性能不得低于本清单要求。
1.9.2 产品标准和规范
◆本招标书中所使用的主要的通用规范和标准：
商用建筑物布线标准 EIA/TIA-568-A
民用建筑通道和空间标准 EIA/TIA-569-A
民用建筑通信标准（接地） EIA/TIA-607
民用建筑通信管理标准 EIA/TIA-606
建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范 CECS 72.97
民用建筑电气设计规范 JGJ/T16-92
中国电气装置安装工程施工及验收规范范 GBJ462-82
总线局域网标准 IEEE802.3
环型局域网标准 IEEE802.3
光纤分布式数据接口高速局域网标准 ANSI FDDI
综合业务数字网基本数据速率接口标准件 CCITT ISDA
市内电话线路工程设计规范 YDJ8-85
市内电信网光线数字传输系统工程设计技术规范 YDJl3-88
城市住宅区和办公楼电话通讯设施设计规范 YD/T 2008-93
大厦系统结构采用两级星型的物理结构。一级为干线子系统部分，从大厦主设备间，向各楼层配线间辐射，传输介质应采用多模光纤和5类25对大对数电缆，所有与计算机网络相连的布线硬件均为光纤和超5类产品。二级为配线予系统部分，由配线管理间引出4对超5类UFP到大厦信息管理集成系统的各个管理信息点。
综合布线系统具体组成要求：
（1）布线系统选择支持计算机数据网络通讯，话音应用，图像传输的应用类型。
（2）整个布线系统共包括10316个信息点。①每个信息插座有独立的4对UTP配线；②每个电话信息口的干线电缆至少有1或2对双绞线；③主干使用多模光缆和5类25对大对数电缆混合布线。
（3）布线部件遵循综合布线标准，按具体需求配置。①传输介质：大厦的垂直主干系统采用多模光纤为数据主干，5类25对大对数电缆为话音主干。水平配线统一采用超5类UTP。传输速率应满足主要系统性能指标要求；②配线设备：采用电缆配线架，光纤配线架或光电混合型配线架；③连接设备：交叉连接线及安装插座线都是超5类特性。采用ST耦合器进行光纤互连及交连；④信息插座：统一RJ45标准的8芯接线，可安装模块式信息插座，可按使用要求分别采用埋入型、表面贴装型、地板型（线槽型）和通用型。
（4）布线系统按模块化设计，具体可分为：①干线予系统包括连接大厦信息主设备间至各楼层的分配线间的光纤主干及5类UTP的话音主干及网络设备和相关的布线部件；②管理子系统由分布在大厦内各层分配线间内的电缆配线架、光缆配线架和网络集线设备相关的布线系统组成；③水平子系统包括连接各配线间的24口交换器至各子系统桌面工作站的超5类UTP：连接各配线间的超5类UTP；连接各配线间电缆配线架至工作区的话音终端的超5类UTP和各种信息插座和相关的布线部件；④工作区子系统由转换适配器，高速数据连接线、工作站连接线及相关的布线部件组成；⑤设备间子系统指设备间内与设备有关的系统。是布线系统最主要的管理区域。
所有楼层的数据由线缆和光纤传送至此。主设备间设在六楼，按服务的性质可分为两个，一个是计算机网络中心，一个是程控机房。
要求所有布线设备安装在19″标准机柜中，机柜必须预留位置安装计算机网络设备。
1.9.3 计算机网络系统及中央控制室机房技术要求
（1）综合布线系统的设计和建设必须保证大厦计算机网络系统能够根据用户分布、用户需求，建立任意形式的局域网。
（2）综合布线系统在物理上能够保证计算机网络系统和每个局域网的安全性和可靠性，通过防火墙等安全技术，保证计算机网络系统的安全性，避免计算机网络系统受外界的侵入和破坏。
（3）综合布线系统设备能够与计算机及网络设备进行联网和兼容，保证为计算机网络系统的建立提供完整、灵活的物理环境，并保证计算机及网络设备今后的顺利升级。
（4）在用户分布或用户需求发生变化时，综合布线系统能够为计算机网络系统和局域网系统的变更提供灵活、科学、安全的物理环境。
◆计算机网络系统及中央控制室机房的具体要求如下：
（1）机房网络设计应满足如下功能：①支持楼内数据的通信，提供足够的带宽；②支持楼内用户与外部的数据通信的要求，比如DDN等；③为完善的物业管理提供网络基础；④网络应具有防火墙功能，提供防病毒和外界入侵的功能；⑤机房网络设备除了网络设备之外，还应包含长延时UPS；高性能的服务器；支持SNMP的可靠的网络管理系统；支持各种远程通信协议和通信方式的路由器等。
（2）中央机房的环境要求：设计依据：GB2887-89《计算站场地技术条件》。本大厦的中央机房位于裙房六层，面积约为80合同。中央机房的环境条件要求如下：①温、湿度的要求：主要考虑降温、去湿；②防尘杀菌要求：应设紫外线杀菌灯；③照明要求：距地面0.8m处，照度不低于2001x；还应设事故照明，距地面0.8m处，照度不低于5lx；④防噪声要求：应小于70分贝；⑤防电磁场干扰要求：场强不大于800A/m；⑥供电要求：频率50Hz，电压380V/220V；⑦内部装修要求：机房装修材料应符合TJ16-74《建筑设计防火规范》中规定的难燃材料或非燃材料，应能防潮、吸音、不起尘、抗静电等；⑧防火要求：在机房内、基本工作房间、活动地板下、掉顶上方、主要空调管道中及易燃物附近部位应设置烟感和温感探测器。除自动消防设施外，还应有手提式灭火器；⑨报价要求：机房部分设备与调试报价单独列出。
2.1 大厦概况（同前，略）
2.2 投标须知
本招标书的招标范围是大厦楼宇自控系统设备供应、施工安装、调试、培训和售后维护服务。要求各投标单位必须本着严谨、认真的态度做好投标工作。
楼宇自控系统分包商选择标准：
（1）投标方必须是在中国境内注册登记的、合法的专业公司，具有相应的营销和承担楼宇自控系统工程建设的资质证书。
（2）投标方的产品必须通过ISO9000质量体系认证，符合国际上楼宇自控系统的工业标准。产品技术先进、性能可靠、性能价格比高，投标方必须保证按时供货。
（3）投标方必须具备强有力的楼宇自控系统的设计能力、施工队伍和培训机构，保证系统建设的顺利进行。
（4）投标方必须承担并完成过多个楼宇自控系统建设的工程项目，投标文件需附至少有三个监控点数超过1000点的工程项目，工程业绩优异。
（5）投标单位资信要求：①投标单位应是国内外知名的楼宇自控设备公司；②投标单位必须具备足够的经济实力，具备在分包合同中分包价额的支付、偿还能力及信誉保证；③具备国内外知名银行对其资金信誉的担保能力。
2.3 投标文件的要求
2.3.1 投标单位应按照国家关于建筑智能化系统建设的有关规定、标准规范、文件、定额标准编制施工概算。
2.3.2 投标方完成并提交竞标书一式十份（正本两份、副本入份），加盖企业印章，并经企业法人签字方为有效。
2.3.3 投标方必须按照招标文件要求及招投标格式进行投标，并附必要的图表与文字说明。
2.3.4 投标方应按照招标文件中提出的设备要求和功能要求进行投标，并提出详细设备清单。设备清单应完全满足系统建设所需要的数量、质量和性能要求。
2.3.5 投标方在所提交的楼宇自控系统总价格中应包括如下费用：
（1）所有进口设备运抵香港的FOB价格（不舍关税和增值税），国产设备或国内采购设备运抵工地现场的价格；
（2）设备备用件价格；
（3）工程施工材料费（包括材料线缆清单、价格、数量和总价）；
（4）设计、施工、安装、调试、督导、测试费；
（5）人员培训费；
（6）售后服务费。
2.3.6 所有设备必须具备设备名称、型号、数量、厂家、产地、单价、总价表。
2.3.7 投标方在投标文件应注明系统总价及付款方式。
2.3.8 投标方对系统设计方案、质量保证措施、售前售后服务以及给业主提供的优惠条件等，请在投标文件中用图示或文字进行说明。
2.3.9 投标文件必须用中文书写，要求字迹清楚，表达明确，不应有涂改、增删处。如有涂改，修改处必须有法人代表的签章。
2.4 投标单位须提供的资质材料及相关材料
2.4.1 企业资质、营业执照复印件，产品在中国的销售许可证，产品鉴定书，各种测试报告；
2.4.2 企业及产品ISO9000质量保证体系证书；
2.4.3 产品样本、中文说明书图片资料及获奖证书复印件；
2.4.4 投标单位技术力量及装备情况简介；
2.4.5 工程施工方案及进度计划表；
2.4.6 工地组织管理一览表。
2.5 技术要求
2.5.1 设计依据（略）
2.5.2 系统集成技术要求
集成系统应支持互联网浏览器方式、客户机/服务器模式的网络和分布式数据库集成方式。支持标准的Internet/Intranet和Web产品，使之构成大厦内统一的信息交换平台。
◆集成系统总体性能应满足以下要求
（1）开放系统、模块化结构、标准化协议；
（2）系统以高标准规划，但可以分步实施；
（3）设备互连性好，容易与OA、CA集成，并提高物业管理能力；
（4）高可靠性；
（5）经济性；
（6）人机界面友好，全汉化；
（7）能够实现节能管理；
（8）易运行、维护、管理及良好售后服务。
◆系统技术要求
（1）楼宇集成管理系统（BMS）
系统与网络要求：楼宇集成管理系统建立在智能化系统控制域的实时网络之上，并具有以国际标准网络通信协议与办公自动化及通信自动化联网的能力。该部分工作应与智能化系统集成相协调，为系统集成提供软硬件及网络技术保证。
系统功能要求：①BMS中心管理（PC0）包括全局性测量、控制和管理；综合性全局协调与决策；全局事件的管理。②楼宇设备监控管理（BAS/PCI）要求完成对楼宇设备的集中监测和管理，完成对空调设备、给排水设备、变配电设备、照明和电梯设备的监测、控制和管理，并将上述设备的运行情况进行归纳、分析、总结，以文本、图形、图表的形式上报至m4S中心计算机（PC0），并执行BMS中心计算机的控制指令。包括集中监视功能；优化控制功能；集中综合管理。③消防和保安：实现保安监测及火灾监测信息的收集、处理与协调控制，保安系统的布防/撤防管理，同时对消防和保安设施和设备进行自动巡检等。
（2）楼宇设备自控子系统
系统总则：①系统所有设备必须遵循开放系统的总原则，并应尽量选自同一厂家。②系统供应商应根据本标书和技术要求，提供BAS设备，并保证系统长期运行状态良好。③系统中的各级网络应是先进的、开放式、可互操作、系统兼容性强的智能控制网络。④控制器应采用配置灵活的模块化控制器，每套空调等设备或系统配置一台控制器，以保证系统良好集散性。电动调节阀应性能稳定、具有足够的流通能力和良好的调节特性。
系统概述：楼宇设备自控系统应采用运行在WindowS NT平台上，构成支持TCP/IP协议的智能集成网络，网络结构模式应为集散式。①管理层网络：容易实现与建筑物中其他相关系统、集成系统的联接；应采用总线形的网络拓扑结构，并构成局域网，以实现中央站、外部设备和专用控制等设备之间的数据通信、资源共享和管理；通过这层网络应能把BAS中所有监控信息送至中央站，而中央站也可通过这一网络传输程序和指令等到有关设备的控制器；数据传输速率不得低于2.5Mbps。②监控网络：作为集散控制分站之间的通信网络，应实现各个分站之间，分站与中央站之间以及它们与专用控制接口设备的数据通信；中央站应可以通过这层网络把信息传送到任何指定的分站；应容易地实现与其他厂商设备和系统的联接；数据传输速率不得低于19.2kbps。
