编制起止时间:1990.12-1991.7
项目参加人员:
项目负责人:汪志明、郭明辉
主要参加人:王瑞珠、缪琪、马先海、苗立
清东陵是我国现存规模宏大、体系完整的帝王陵区。它包括清代顺治、康熙、乾隆、咸丰、孝贞(慈安)、孝钦(慈禧)4座后陵;以及妃嫔园寝5座等。清东陵因保存了大量珍贵文物和优美的自然风景闻名,是国家重点文物保护单位,京津唐地区的重要旅游胜地。但清末以来,清东陵历经沧桑,地宫被盗、殿宇失修、森林殆尽、移民猛增。清东陵的特点不同于历史古城和风景名胜区,对占地数十平方公里的大陵区,单独编制总体规划当时还是第一次,本次规划对此进行了有益的探索。
在规划总的思路上,将保护文物古迹、恢复历史环境与协调发展旅游和农村经济的思想融汇到规划的各个方面。规划内容从实际出发,突出保护规划,并重点研究了用地结构调整、旅游发展、基础设施、农村建设和近期实施等问题。规划提出要采取有远见的决策,发挥清东陵的大格局和环境优势,远期逐步实现从根本上恢复原有格局、山川形胜和环境面貌的目标,同时促进旅游事业和地方经济文化繁荣。
在规划具体方法上,考虑到历史变迁和陵区功能发生的变化,将依据历史资料与现状分析结合起来,采取分步实施和多种方式处理。规划分级保护范围,重点保护理存文物古迹,并明确提出建立历史环境恢复区的构想,要求严格控制恢复区内各项建设,恢复历史上林木茂密、环境肃穆的景象;但结合农村发展,分别采取恢复仪树、保护砂山和扩大果林的办法。恢复以大红门为主入口,在大红门外建设服务基地和开辟神道辅路,是保护和展示清东陵大格局全貌,净化核心地带的关键;而在近中期规划将重点整治和控制定东陵、裕陵等地段的建设。将农村居民点分为发展、控制和迁出几种类型,划定乡镇企业发展用地,并对旅游和农业发展所需用地进行了测算,以作为实施操作的重要依据。按各陵分布特点,合理开辟和组织对内对外交通,分片完善工程设施和安全设施系统等。
该项规划获得文物主管部门和地方的好评。规划经批准付诸实施多年,还根据总体规划编制了大红门旅游服务基地和定东陵等重点地段的详细规划。规划实施已见成效,近几年来已完成了孝陵等多年古建筑维修工程;在全长5.5km的孝陵神道两则开辟了辅路;管理机构已迁出陵区保护要求的范围;定东陵入口一带的杂乱状况得到初步改善。
河北省清东陵保护规划——重点地段规划示意图 |