【摘 要】园林工程造价控制贯穿于工程建设各个阶段,而设计阶段是整个工程造价控制的重要阶段.本文就园林工程造价的特点、园林工程设计阶段造价控制的现状以及园林工程设计阶段造价控制管理措施进行了探讨.
【关键词】园林工程；设计阶段；造价控制管理
0 引言
园林工程设计阶段的造价控制是整个园林工程建设项目造价控制的一个重要环节.目前园林工程项目在设计阶段造价控制管理上存在设计主体缺乏主动性,设计队伍不够健全,设计方案评审视角存在局限性等诸多问题.
1. 园林工程造价的特点
1..1 工程造价的资金投入大
工程造价数额巨大的特点使其关系到有关各方的重大经济利益,同时也会对宏观经济产生重大影响,这就决定了工程造价的特殊地位,也说明造价在施工经济管理管理中的重要意义.
１．２ 工程造价的差异鲜明,具有个别性和特殊性
不同地域的苗木有不同区域的差别,所以,在绿化造价时产品的差异性就决定了园林绿化工程造价的个别性,同时每项园林工程所处地区、地段又不相同.
１．３ 工程造价是动态的、具体的、循序渐进的过程
任何事物都有始有终,每一项工程也都是从决策到竣工交付使用,都有一个建设过程,在整个建设期单体的会处于不确定状态,最终影响工程造价及决算的确定.
１．４ 工程造价具有兼容复杂性
园林工程造价构成因素广泛且复杂,它包括投资者的投资成本及承包企业盈利两部分.
２ 园林工程设计阶段造价控制的现状分析
2..1 设计前期调查工作不到位
园林工程多为城市配套工程或地质条件较为恶劣的区块（山峦、崖壁、滩涂、滨水区等）进行建设,其城市地下管网、地质水文、周边环境、服务对象等都直接影响工程造价.而且园林景观绿化工程不仅具有感官休憩功能,更重要的是体现了一种精神意境、历史文化底蕴和人文气息,所以设计前必须认真地对当地的历史脉络、风土人情、地方特色进行详细的调查研究.
２．２ 设计队伍在专业和行业上不健全
相对其他城市公共基础设施建设,园林工程建设造价金额相对较少,有限的市场份额使得设计队伍进退两难,设计单位在有限的设计业务中很难在专业划分及阶段分工上花更多地精力去设置细化.园林工程设计队伍中部分设计人员不熟悉本专业的概预算定额、建筑材料市场,而预算人员对工程技术问题往往不太熟悉,同时受市场份额和企业运作人力资源承受能力的影响,园林工程在具体专业分工上又不够细化,专业技术力量上在设计阶段的分布存在严重缺位或配置不合理,导致设计阶段造价控制不严或造价失控.
随着园林行业的飞速发展,促成众多园林设计公司如雨后春笋般纷纷冒出,而多数设计公司因为短暂的历史、微薄的技术力量、批量生产式的设计模式,难以形成自己相对成熟的风格.
２．３ 设计方案缺乏科学性和经济性
因园林工程具有较强的艺术性和方式的多元性,因此衡量的尺度参差有别,美学需求多于实用性,所以设计师作品真实意图的表达很容易因投资人设计任务书的局限性受到禁锢.由于当下园林设计方案未完全进入招投标市场,存在不透明性,设计作品过度依赖投资人狭隘的观点和错误的信号,设计单位为能使设计方案顺利通过,进行园林设计尤其是一些艺术性较强的园林设计时为了中标,往往急功近利,以达到景观效果为首要目的,只考虑方案的奢华和唯美,追求作品的标新立异,种植绿化苗木时大规模地采用大型苗木、珍惜保护植物并增大苗木种植密度,无暇顾及经济技术问题,设计主体思想缺乏统一,导致最优化、最合理、最科学的设计方案被认为肢解,最终造价工程造价不断递增,投资金额与建设成效无法成正比.
３ 园林工程设计阶段造价控制管理措施
3..1 重视设计方案选择,加强设计方案优化
将整个项目按批准的投资限额分解到各个专业,各专业设计人员根据限定的额度进行方案筛选与设计.一般来说,建设项目一经立项,其使用功能已基本确定,要控制投资的关键在于设计的经济合理性.在设计阶段控制工程造价,并不是片面地认为造价越低越好,而是要把工程的功能和造价两个方面综合起来进行分析.所以,通过设计方案选择,优化设计,节约投资,提高建设项目的经济效益和社会效益.
３．２ 实行设计方案的公开评审、论证和公示
发布设计信息并收到设计方案后,建设单位首先应组织相关技术人员、相关部门、专家及主管领导对方案进行评审,听取设计单位的设计汇报,提出建设性意见或修改意见,集思广益.开始淘汰设计水准不高或不符合要求的设计方案,然后,再组织专家和技术人员对入选完善后的方案进行论证,设计的构思、工程设计方案技术的好坏,投资估算的合理性和经济性、设计进度计划,设计组织方案等是论证的重点.通过经济分析、技术比较、效果评价,力求经济合理并保证使用功能,在满足使用功能条件下追求造型美观,确定以最少的投入创造最大的社会效益与经济的设计方案为中标方案；与此同时,对入选方案和中标方案进行公示,听取大众意见.
３．３ 积极推行园林工程设计项目经理负责制度
推行工程设计项目经理负责制,采用矩形组织管理模式,是工程设计与国际惯例接轨的必由之路,也是项目的进度、、质量得以很好实现的有效保证.充分发挥项目经理对项目设计班组的组织管理能力,专业知识结构分析和综合应用能力及遇事综合协调处理能力,运用项目管理的先进组织方法和管理技术实现设计项目的目标.项目经理通过成为单位执行项目合同的授权代表,履行项目合同中受委托方的权利与义务,使项目经理拥有权利的同时也承担起相应的责任,做到项目设计任务责职明确,责任到人.
３．４ 限额设计作为设计阶段造价控制的重要手段
限额设计就是指根据批准的设计任务书及投资估算限额,在保证使用功能及景观效果的前提下控制初步及施工图设计,并使项目总投资控制在批准的额度之内.在限额设计的过程中,应保证各个专业在达到设计使用功能及景观效果的前提下,按照分配给各个专业的投资额度来严格控制设计标准.在园林工程中由于建设项目多、杂,且特殊工艺、特殊材料要求的设计也时常发生,容易引起投资额较大的浮动,故合理有效的限额设计显得非常重要.
限额设计应贯穿于设计阶段的全过程,为使限额设计达到预期目标,应使有经验、懂技术经济的造价工程师参与到设计中来,使设计成果的经济性得到充分的体现.
３．５ 合理配置与优化专业人员,提高设计人员的综合素质
在园林工程造价控制管理中设计阶段是一项综合性工作.就目前园林设计队伍中部分设计人员不熟悉本专业的概预算定额、材料市场等情况,而往往预算人员对工程技术问题不熟悉,同时受企业运作中人力资源承受能力和市场份额的影响,园林工程在具体专业分工上又不够细化,在设计阶段专业技术力量的分布存在配置不合理或严重缺位,从而造成设计阶段造价失控.因此,设计单位应优化专业人员与合理配置人员,加强设计人员对行业市场信息的了解,并不断加强自身专业素质的提高.
４ 结束语
综上所述,园林工程设计阶段的造价控制管理是一项非常复杂,却十分重要的工作.因此,应从各个方面加强园林工程设计阶段的造价控制管理.从而有效地降低园林工程的造价.
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