在园林建设中，首当其冲的工程就是地形的整理和改造，在准备建设的地区原有地形的基础上，从园林的实用功能出发，对园林地形、地貌、建设、绿地、道路、广场、管线等进行综合统筹，然后进行土方计算、土方的平衡调配等。土方平衡调配工作是土方施工的一项重要内容，其目的在于使土方运输或土方运输成本为最低的条件下，确定填挖方区土方的调配方向和数量，从而达到缩短工期和提高经济效益的目的。
1、施工准备
施工准备主要包括以下工作：填料来源选择与取样试验、测量放样和工程量复核、施工现场清除、修正调配方案、修建临时道路、设置临时排水系统等的施工。
（1）填料来源对填料来源进行选择，并对填料按规定的方法取样进行试验，测定填料的含盐量、PH值、类别、等级、液塑限、天然密实度等详细数据，为填料选择及土壤改良提供依据。
（2）测量放样和工程量复核
在开工前，进行现场施工测量，其内容包括检查和复核控制网、增设控制桩和水准点、测设方格网等。准确定出中线、坡角、边线以及防护坡道的位置。施工放样时将铺装面、土面等不同压实度区域的边界以及结构物位置准确放出，做好标记，标明其轮廓，并用方格法进行土石方的工程量计算和复核，作好记录。
（3）施工现场清理
施工前，尽快清理现场原有围挡及各种施工障碍物，包括垃圾土、蒿草等，为土方大面积开挖和回填创造有利条件。
（4）临时排水系统
填方前应做好临时排水设施，挖好排水沟，以便雨后能迅速排除积水，保证填挖方各施工层表面不积水。排水沟的设置原则是永临结合，即要满足土方施工的要求，又保证为下一步防护工程施工创造条件。
2、土方调配、施工方式和机械组合方式
按设置图确定出土方填方量，根据土石方挖填数量及机械配备、劳力组织、施工工序等因素，采用先横调后纵调、由近及远、重车下坡、空车上坡的原则进行合理调配，制订出调配方案，以充分发挥机械效率，加快施工进度。
施工中采用多开工作面、大流水或平行作业方式，采用大型机械化作业，根据不同土质和类别及运距采用不同的施工方式和机械组合方式。具体措施为：平整场地均采用推土机推，人工配合；基坑等较深的挖方段采用挖掘机挖装，人工配合，自卸车运；外借土采用挖掘机挖装，自卸车运土；回填填料采用自卸车运输，人工摊铺整平，机械压实加水夯结合。分层填筑至标高，分层填筑厚度不宜大于30㎝。压实度和填筑厚度等必须符合设计技术要求。
3、地形整理
地形表面应平整，坡度自然，土质符合种植要求,所有表土应按等高线做最后处理，避免造成隆起凹陷，绿地内排水应按设计坡度总体排水协调一致。