摘要：文章根据勘察行业的 发展 状况，考虑国家政策要求及与国际接轨的需要， 分析 研究 了几点行业发展要求，提出了今后发展趋势，供大家 参考 。 引言我国的工程勘察行业是从五十年代参照前苏联模式建立起来的，当时在国务院各部门、各地区陆续建立了工程勘察单位，有一部分是独立的，但更多的是附属在设计院内，作为设计院属的二级单位。其主要业务是为设计配套服务，提供设计需要的勘察资料，在当时的 历史 条件下，为我国的工程建设事业做出了不可磨灭的贡献。进人八十年代以来，我国的工程勘察行业不论是从改革原有体制弊端上，还是在技术发展上，都有了显著的进展，特别是作为工程勘察主专业之一的工程地质勘察向岩土工程转化，从原来单一的勘察扩展到包括岩土工程勘察、岩土工程设计、岩土工程监测检测、岩土工程治理、岩土工程监理与岩土工程咨询五个方面，业务范围有了很大拓展，对工程建设所起的作用也越来越大，工程勘察得到了国家建设主管部门和建筑行业的公认。随着岩土工程体制的逐步形成，勘察行业成为设计与施工之间的一个独立行业，并与设计、施工、监理一起构成了建筑行业的重要组成部分，得到了 社会 的认可。 随着工程勘察行业的进一步发展，我国加人WTO后与国际接轨的需要以及国家建设主管部门的政策要求，工程勘察行业面临着一个新的发展阶段，其发展方向和趋势也将面临新的调整，以适应社会发展的需要。作为工程勘察单位，我们必须认真研究和了解这一变化，为今后的发展做好准备。作者就自己的认识认为以下几个方面将是行业发展的趋势。1．服务 内容 将细分 工程勘察是配合工程设计发展起来的，工程勘察究竟起什么作用呢？勘察大师张苏民 总结 工程勘察有两个作用：一是认知作用；二是咨询作用。可以说，八十年代以前，我们套用苏联模式时，工程勘察体现的主要是认知作用，当时的勘察是通过必要的勘察手段和工作，认识地基岩土的物理力学属性，为设计提供必要的依据。那时的勘察报告内容就是对地质条件的论述以 及提供地基岩土的物理力学指标、参数来供设计使用。八十年代后期，我们提倡岩土工程后增加了工程勘察的咨询作用，倡导工程勘察报告体现岩土工程特色，国家收费标准中也规定了体现岩土工程报告特色的增加25％收费，体现了行业引导勘察向岩土工程拓展。这以后的勘察报告不仅是原有的内容，还增加了地基基础的建议，地基处理的建议方案论证甚至具体方案，基坑支护 方法 的论证甚至方案，以及施工方法等方面内容。一个勘察报告可以说涉及到了岩土工程勘察、设计、施工内容，有时甚至涉及检测内容。每个勘察单位大都设有岩土工程公司，也都逐步具备了岩土工程勘察、设计、施工、检测、监测的能力。这对勘察单位开展岩土工程业务、拓宽工程勘察业务范围起到了积极作用。基坑支护、桩基施工、地基处理业务也由建筑施工单位逐步转移到工程勘察单位来进行，这的确是勘察行业的一大进步。随着岩土工程的深人开展，现在勘察单位既能勘察，又会设计、施工，而且设计、施工的比例在总收入中占了主导地位。建设部定位今后勘察行业发展方向要发展咨询作用，向咨询公司方向发展，也体现了功能的转化。岩土工程将由第一阶段转人到第二阶段。在第一阶段我们提倡的是勘察向岩土工程转化，表现的是我们除了勘察，鉴于我们的基础条件和资料优势，我们可以做出更 科学 、合理的岩土工程设计和施工的建议方法及方案，体现我们的实力和优势，所以勘察报告崇尚详尽，各个方面都详细论证。事实上，通过近二十年的努力，在岩土工程设计和施工方面得到了社会认可。发展到现在，岩土工程将进人第二阶段，我们的岩土工程根据主管部门的规定和行业公认；业务范围包括：岩土工程勘察、岩土工程设计、岩土工程监测、岩土工程治理（施工）、岩土工程监理与岩土工程咨询。岩土工程的内容是很多的，不可能全部包括在一个报告中，也不应该写在一个报告中。现在一个勘察单位会勘察、会设计、会施工，但不应该把这些内容写在一个报告里，从勘察功能的角度，从工作阶段考虑，从工作责任考虑，从知识产权角度考虑，现行的勘察报告的崇尚详尽的做法都不太合理。应该说，执行勘察规范就是勘察规范，勘察报告就是勘察报告。由于国家实行质量责任追究制度，勘察报告要满足勘察规范的要求，该说的要说，其他内容没必要说的就不多说。报告本身要经的起 法律 的考验，也不要承担不必要的责任。岩土工程设计和施工方案等可放到以后阶段去做。服务工作内容应细分，建设方如果让我搞设计，再委托设计任务；如果让我搞施工，再委托施工任务；如果需要咨询再委托咨询业务……。事实上，现在承担勘察项目的单位不一定能承接本项目的岩土工程设计或施工项目，因此在勘察报告中提出岩土工程分析评价、论证和地基基础建议与岩土工程治理方案建议就可以了。从勘察报告的功能、从工程责任、知识产权、包括 经济 收人等角度考虑，过多的设计方案、施工方案的论述是没有益处的，岩土业务将细分，内容将独立，这一趋势将是岩土工程深化到第二阶段的特点。2．原位测试技术将得到重视 将于2002年颁布执行的新的地基基础规范将取消承载力表，这就意味着以往由室内试验指标查表提供地基承载力的做法行不通了，相应的，原位测试技术的作用就强化了，这是行业发展的导向。岩土工程迄今为止仍是一门半经验半 理论 的学科，浅基和深基承载力仍不能用现有的土力学理论和试验参数 计算 出符合实际的结果。不同的土层物理力学性质差别也是非常大的。在此情况下，现阶段勘察行业需要重视原位测试试验，需要积累大量的试验资料以揭示地层的 规律 ，以加强土的基本性质的试验研究。在高、重、深工程，在特殊性土、软土地区，原位测试的 应用 显得特别重要。今后发展的趋势是，将原位测试成果，通过与工程地质条件相同的已有工程反推的有关参数、载荷试验成果进行对比，求得相关关系，以提高提供的设计参数的精度和应用效果。目前 原位测试手段还是很多的，载荷试验、旁压、静探、标贯、动探、扁铲侧胀仪、十字板剪切等。有些手段在适用的地层也已经积累了一定的经验，达到了工程应用的程度，随着经验的不断积累，原位测试技术必将发挥更大的作用，对地层性质的认识也将更加深入。原位测试试验技术、试验装置也会在应用中得到发展和进步。3．勘察单位面临技术创新的要求技术创新是 企业 发展 的基础。随着勘察行业业务的拓宽，市场竞争的日益激烈，技术创新将会是每一个勘察单位的追求，要想获得一个好的生存环境，勘察单位必须 应用 创新的知识和新技术、新工艺，采用新的生产方式和经营管理模式，提高产品质量，开发新技术，提供新的服务。占据市场并实现市场价值。要求企业创新源自以下几个方面的因素。第一，建设部当前工作目标中要逐步建立完善适应 社会 主义市场 经济 要求的六个体系，其中一个就是要建立完善勘察设计咨询业的技术进步和创新体系。作为配套的政策就是在资质换证时把评优与资质挂钩。挂钩的结果就要求每个单位重视创新、创优工作。评优的办法也在改进，侧重技术方面评优，一定要有技术创新才能评优，如果都是普通技术而无新 内容 ，是不能评优的。评优方式体现技术含量、技术创新。由于有了这种挂钩，单位不 研究 创新技术，不能创出优质工程，资质等级就会受到 影响 ，单位的竞争能力就减弱。第二，市场竞争需要技术创新。 目前 勘察单位处于总量过剩状况，一个单位要想占稳市场，要想比其他单位具有更强的竞争力，就必须有自己创新的技术，这已经是不争的事实。创新可以增强竞争力，创新可以拓展市场范围，创新可以获得更广阔的生存空间，而且创新往往意味着有更好的经济效益。因此，要站在行业发展的前沿，不断形成新思想、新 理论 、新技术、新工艺，为应用研究和技术开发提供源泉，为企业健康发展提供新动力。第三，面对人世，面对市场的开放，外国知名公司必将涌入国内市场，每一个单位不仅要面对国内同行竞争，还要面对国外公司的竞争。没有特色的技术，没有创新的思维，以原来的老面孔去参加竞争，要想争得一席之地恐怕是非常困难的。另外，勘察单位要想走出国门参与国际市场竞争，也需要具备先进的技术。第四，随着与国际接轨，勘察行业将逐步向技术与劳务分离方向转化。向岩土工程咨询公司和施工公司方向发展。岩土工程咨询公司从事岩土工程咨询、设计与评价工作，是技术密集、知识密集性的群体，需要高水平的工程技术人才、技术优势才能做好咨询工作。客观的说，以我们目前的情况，我们的人员素质与国外大的咨询公司相比尚有一定差距。因此，要实现与国际接轨，急需尽快提高专业技术人员的技术水平，单位也要在技术创新上有突破。 技术创新的需求将带来人才的竞争。4．政府质量审查制度对掌握规范提出了更高的要求 由于近年来出现了一些工程质量事故，国家加强了政府质量监管力度。国务院提出了工程质量终身责任制，建设部提出要建立完善勘察设计咨询业的质量管理体系。要通过企业自律、专家咨询、政府审查、社会保险这样一个体系，来确保工程质量。政府审查主要是对设计文件的审查，现在全国实行了施工图审查制度。政府管理勘察设计质量由管理设计质量的抽查检查转移到管项目的设计审查，这一点应引起我们的重视。施工图审查的重点是成果质量及强制性规范的执行情况。为保证成果质量，国家规定了强制性规范，并选择其中重要的内容为强制性条文。强制性规范必须强制执行。要想适应这一要求，要求技术人员就要熟练掌握规范、正确理解规范、熟练运用规范，要具备很强的掌握、应用规范的能力。工作量布置、工作手段、工作深度要满足规范要求。工作中要有实事求是的态度，灵活度要掌握在规范允许的限度内，报告书名词、用语要尽量与规范求得一致，报告要严密，结论依据要充分。广大技术人员一定要加强对规范的理解与 学习 。5．注册岩土工程师制度 企业自律就是要落实国务院提出的工程质量终身责任制，勘察设计单位要对工程质量负终身责任，内部建立质量责任制。国家要启动注册岩土工程师制度，今后，针对勘察院来说，院法人和执业注册人员对勘察文件和审核签字的文件负质量责任，这也符合谁勘察谁负责的国际惯例，这将是今后行业的一个发展方向。针对勘察质量 问题 ，建设部准备尽快实施注册岩土工程师制度，将来的勘察报告必须由注册岩土工程师签字才有效，否则不能作为设计和岩土治理的依据。在注册岩土工程师制度没有启动之前，建设部于1999年下发的《关于加勘察设计质量管理的通知》中，明确了要由勘察单位总工程师签字和勘察单位的技术负责人、项目负责人签字。将来会过渡到注册岩土工程师签字。可以预见，注册岩土工程师对一个单位将会具有非常重要的作用。注册岩土工程师制度启动以后，一个单位如果没有注册岩土工程师，报告的签发就会有问题。一个单位拥有注册岩土工程师的数量将是单位能力和技术水平的体现。因此，形势需要各勘察单位要重视注册岩土工程师工作，要积极创造条件，认真准备，组织好注册岩土工程师工作。6．结束语 本文根据目前勘察行业的发展状况及作者个人的认识，提出了几点行业发展的趋势。面对这些发展趋势，我们如何做好准备，有针对性地调整我们的工作重点，以适应形势发展的需要，使我们勘察单位跟上行业发展的步伐，走上健康发展的道路，将是我们努力的方向。
