矿产资源是指在地质作用过程中形成并赋存于地壳内（地表或地下） 的有用的矿物或物质集合体，其质和量适合于工业要求，并在现有的社会经济和技术条件下能够被开采和利用的自然资源。矿产资源是一种非常重要的非再生性自然资源，是人类社会赖以生存和发展的不可缺少的物质基础。它既是人们生活资料的重要来源，又是极其重要的社会生产资料。矿产资源属可耗竭性资源，以不可更新性为其基本特点。所以，矿产资源的管理显得日益重要。