施工项目管理机构是项目管理的基础条件，以一个合理有效的组织机构为框架所形成的权力系统、责任系统、利益系统、信息系统是实施项目管理及其最终目标的组织保证，因而建立一个完善的施工项目组织机构是施工项目管理的首要问题。