建立以低碳、可再生能源为主导的能源系统，实现能源、资源、环境的协调可持续发展，是能源转型的核心要求。构建适应高比例可再生能源的新型电力系统，是能源转型的重心和关键。预计到2050年，中国80%以上的非化石能源将转化为电力。 中国提出到2030年非化石能源要占一次能源消费比重20%，这意味着我国发电能源占一次能源比重将由当前45%左右，提高到55%以上。同时，电能占终端的比重将由当前的22%，提高到32%以上。 电力系统不论从供给侧还是从消费终端看，都将起到重要作用。在这样的背景下，电力转型面临四大挑战：一、如何确保高比例可再生能源的电力系统运行可靠;二、如何优化转型路径，实现尽可能低的清洁电力供应成本;三、如何满足互联网时代各利益相关方的多元化诉求;四、如何推动实现转型发展所需要的技术进步与创新。 理清以下十个问题的思路，对能否成功应对上述四大挑战意义重大。
一、未来较长时期内，我国电力需求还有较大增长空间。到2040年，随着工业化、城镇化进程逐步完成，以及人口总量等要素变化，电力需求将从较快增长逐步进入低速增长阶段。
2040年后，电力需求会进入增长饱和阶段，每年增速将低于2%。 到2040年以后，根据我们的初步分析，全国用电量大约是11万亿-14万亿千瓦时，人均用电量是8000-10000千瓦时，电能占终端消费要提升到45%，对于人均用电的数据，有很多争议。比如，现在欧洲人均用电才8000千瓦时，那我们人均也到8000千瓦时，是不是偏高呢？ 但要注意，到2040年，电能占终端消费的比重达到了45%。现在欧洲的电能占终端的比重还不到30%。电能在未来的终端消费比例增大了。 电力需求增长减速，从地域上看，会先东部后西部;从产业来看，会呈现先工业后服务业的局面。
二、电力结构从增量调整到存量调整，逐步实现清洁化，2030年前后，非化石能源成为主导发电能源。
2040年以前，电力需求还在增长，供应能力也要增长，还需要大量投资。在能源结构调整的背景下，电源结构也要做出相应的调整。电源结构的调整具有阶段性的特点。2030年之前，电源结构的调整，主要在增量里实现。2030年以后，非化石能源将成为电主导能源。 煤电装机峰值大概在2025年前出现。总的峰值规模是12亿千瓦。2030年后，随着现有存量机组的逐步退役，煤电装机呈总量递减趋势。 未来，煤电将逐步从电量供应主体，转为容量供应主体。电力行业是一个需要瞬时平衡的系统，届时，煤电在瞬时平衡的电力支撑方面将扮演重要的角色。
三、电力行业在助力能源行业实现碳减排目标的过程中扮演着特殊角色，承担着更多责任。
对电力行业来说，煤炭还有发展的空间。现在中国发电用煤的比例在50%左右，而世界平均水平是62%，欧美发达国家是80%以上。 煤炭最好的利用方式是发电。煤炭的其他用途，在煤炭需求达到峰值后，非发电领域的煤炭消费将转移到电力行业用于发电;所以电力行业的碳排放峰值会略晚于整个能源行业。 根据现有需求水平，和到2050年非化石能源的占比达到80%左右的设定来分析，2025年前，电力行业将达到碳排放峰值。在这之后，电力行业的碳排放强度会快速下降，预计2030年、2050年碳排放强度较2015年的下降幅度将分别超过25%和80%。
四、电网是构建高比例可再生能源供应系统的优化配置平台，要以高可靠性、高灵活性确保能源电力供应安全。
中国的常规能源分布不均衡，但实际上，从资源的丰富度来讲，可再生能源也存在不均衡。这样的能源格局，不仅需要我们在更大范围去优化配置，还需要更远距离的能量输送。 我们采用一个指标叫能源距，即能源跨地区输送的量，与它输送距离的乘积，称为能源距。 到2050年，可再生能源发电能源的能源距，占整个能源距比重达到90%，届时跨区输送的能源绝大多数将是可再生能源。 这也对电力系统的高可靠性、高灵活性提出更高要求。我们未来的电网，必须具备故障“弹性可愈”、资源“灵活可调”、潮流“柔性可控”三大能力。
五、电力用户将进入以“互动化”、“智慧化”和“泛在化”为特征的“电气化2.0”时代。
电气2.0时代，我们会增加一些用电技术需求，也会增加一些现代化信息技术。互联网时代下用户的参与精神和分享精神，也会拓展到能源电力行业中。 在这样的外部环境下，我们的用电会随用户的行为模式进入2.0时代。并与电力系统进行更多的互动，产生更多的诉求，实现绿色发展理念。 供气、供热、供电、交通以及电力等多系统的耦合，会成为一个更综合的体系。丹麦燃煤供热机组之所以能实现10%-100%的灵活性呢，就是因为把电力的供应与热能供应紧密结合，这也将成为我们未来用电系统的特征。
六、新一轮能源电力转型呈现“技术驱动”特征，技术的不断创新和突破成为实现转型发展的重要引擎。
未来是以可再生能源为主体的供应系统。可再生能源无处不在，永不枯竭，但这个资源能不能方便、高效、低廉利用？必须有技术才能实现。这一次能源转型的最大特征是技术依赖。 化石能源在助力能源转型中还扮演一个重要的角色。化石能源要实现清洁高效发展，也需要技术的依托，没有技术创新提升，煤炭的清洁高效利用，是无法实现的。 这个技术应该体现在各个方面，包括可再生能源发电效率提升、电力系统高效运行等方
