探析安全管理的基础

关键词：班组管理安全管理安全生产安全考核 

abstract:through the project safety management in practical engineering value sex, safe production management by focusing on the most basic level - - - management of team and group, full understanding of team management in building engineering construction in the important role of safety management. 

key words: team management；safety management；safety production；safety assessment 

中图分类号：tu714 文献标识码：a 文章编号：2095-2104（2012） 

近年来我国建筑业蓬勃迅猛发展，项目安全管理越来越受到重视。建筑业作为高危行业，具有以下特点：一是产品固定。在连续一定的时间内需要在有限的场地集中大量的工人、建筑材料、机械设备等进行施工，施工现场变化频繁；二是露天及高处作业多。露天作业约占整个工作量的70%，高处作业约占90%，致使现场易受自然环境因素影响，并易发生高处坠落事故；三是使用大型施工机械和设备较多，手工劳动及繁重体力劳动多，容易产生机械伤害；四是生产工艺和方法多样，而且，随着工程的进展，施工现场的施工状况及危害和风险也随着变化。五是施工工序是以班组为单位，班组是施工中最基本的元素，是安全生产管理的基础。建筑工程上述特点，决定了工程安全管理应当以人为本，管理核心是人的管理。而班组作为建筑工程施工最基层的单位，是相对人群最密集的地方，以农民工较多，人员素质普遍较差，管理难度较大，也是安全生产最薄弱的环节。因此以人为本就要把安全生产管理的重点放在最基层---班组管理上，充分认识班组管理在建筑工程施工中安全管理的重要作用。让每一个工人明确安全工作事关自己、企业和国家的稳定大局，做好安全工作，是每一个员工的应尽的责任，从而真正树立起安全第一预防为主的思想。 

1加强班组安全管理，建立有效运转机制 

班组是安全生产的基础，加强班组建设是企业强化安全管理的关键，也是预防和减少安全事故最有效的措施。 

⑴打造企业安全生产的骨干力量 

要想造就一支基层的骨干队伍，首先要重视生产现场安全第一责任者——班组长这支骨干队伍的培养和选拔，还要重视生产班组专兼职安全员网络队伍的培养和形成。要善于发现，大胆选拔有事业心和责任感以及威信强的骨干，培养他们处理问题和协调关系的能力，提高他们的技术业务能力。通过岗位培训、集中培训、工作研讨会、参观学习等办法提高班组长和安全员的素质。企业造就这两支生产现场的骨干力量，在现场发挥起执行系统的保证作用，构筑起安全生产的第一道防线。 

⑵定期开展班组安全活动 

班组的安全活动是提高职工安全意识的有效手段，安全活动的内容一般包括以下几个方面： ① 学习上级有关安全生产的文件；② 针对近期的工作重点学习规程的有关部分；③ 对该班组一周的安全情况进行总结。要保证安全活动的有效开展，首先必须从管理入手，必须监督检查到位，严格要求。在做好以上3个方面的同时，还要注意以下三点：① 有明确的规定；② 做细致的检查，使班组正常开展活动；③ 必须发挥好班组的管理者——班组长的作用。在安全活动的开展上，要求班组长周密组织有关活动，全面了解该班工作存在的不安全因素并加以总结，充分运用典型的事故案例、影音资料等素材，使该班职工通过学习既能了解安全生产形势、掌握安全生产知识，又能清楚地知道哪些该做、哪些不能做，从而提高自身的安全意识。 

“开好两个会”，即开好班前、班后会。在班前会上，各班要根据当日的工作任务提出安全注意事项；在班后会上，应对当日班组管理的安全情况作出小结。坚持天天召开“两个会”，坚持天天敲打安全警钟。 

落实三个“不”，即落实“不伤害自己、不伤害别人、不被他人伤害”的措施。要求班组长在施工操作的准备阶段或者分配生产任务时，必须检查工器具是否完好，安全组织措施、技术措施是否齐全完整，作业人员身体素质、精神状态是否能胜任工作。此外，在作业中随时提醒作业人员注意按安全技术交底要求操作，当交叉作业时，上下左右要相互提醒，时刻绷紧安全这根弦。 

⑶做好工人的思想教育工作 

抓安全管理工作必须严格，并坚持认真执行，管理得严格与否直接影响到工人的安全意识。管理严格了，工人思想上有种紧迫感、压力感，特别对安全意识不高的工人，其约束效果特别好。如果管理松懈了，职工就会产生松口气的思想，安全意识就会随之下降，无形中形成不安全的隐患。所以在管事的同时管人，而在管人时必须先管人的思想。只有做好工人的思想教育工作，才能使工人保持工作热情，才能统一思想、行动一致，才能工作时心情舒畅，消除人的不安全行为，从而提高工作效率。 

2 严格安全考核，抓住安全管理的关键 

⑴加强考核手段 

以“宁听骂声，不听哭声”的原则，严厉查处考核违章的行为。对于可查处可不查处的坚决予以查处，对于可考核可不考核的坚决予以考核。对有些违章事件还坚持“上挂下联”的原则，上至项目经理，下至班组成员，一视同仁。对违章行为，要加强考核处罚力度，要考核得使违章者心痛。 

⑵严格执行“违章就下岗” 

只要违章违规，无论是否造成后果，当事人都要下岗学习，等学习好了，重视安全了，再重新上岗。目的就是向工人敲警钟，促使大家增强安全意识。 

3 加强班组安全管理，提高人员安全素质 

企业稳定的安全局面是人创造的，提高人员素质是安全管理的根本，抓人员的安全素质要三管齐下。 

⑴增强职工安全意识 

要增强职工的安全意识，仅靠灌输式的安全教育是不够的，必须要造就一种“警钟长鸣”式的氛围。首先建立严密的安全保证体系，确定班组安全第一责任人，执行安全风险抵押金制度，以班组为单位交安全风险抵押金；其次项目部与班组、班组与个人层层签订安全责任状、安全承诺书，各司其职。除此以外，还要大力开展“抓好一个活动，开好两个会，落实三个不”的增强系列活动。 

⑵ 加强安全知识学习 

要做到安全地工作，安全知识是保障。项目部要求各班组充分利用时间，多学、学好工作中的安全知识，吃透《安规》，掌握常用的急救知识。为了检验学习效果，应设置两道关卡：① 刚参加工作时的《安规》考试关，只要其中有一次考试没通过就不能上岗；② 每年例行的《安规》考试，人人都要参加，没参加或没通过的均要取消上岗资格。严格的管理，促进了职工的安全知识学习。 

⑶ 提高技能水平 

要保证施工操作安全，仅有安全知识是不够的，还必须有精湛的专业技能。班组在管理专业技能学习方面执行三个“不”：① 不参加学习者不予以考核。班组要定期组织学习，每个人都必须参加，不准无故缺席；② 不通过考试者不能上岗。每年进行一次安全知识水平考试，考试通不过就意味着不具有上岗的技能水平；③ 不定期地举办岗位竞赛活动。鼓励优胜者，同时给落后者一个学习压力。 

总之，加强班组安全管理，对安全工作要常抓不懈，摒弃“安全工作讲起来重要，做起来次要，忙起来不要”的错误做法。坚持长期不懈地抓好安全，为安全生产奠定坚实的基础。