摘要：在建筑工程当中，安全生产作为直接关系到施工工人和周边群众生命和财产的重要保证，对于我国的建设以及社会的和谐安定都有重大的影响意义。本文对建筑的安全监督管理机制进行了探讨，就建筑安全生产的现状及监督管理当中存在的问题进行了阐述，另外也提出了加强建筑安全监督管理机制的相应对策，通过对施工重点的核查和过程当中的多次抽查，建立相应的安全技术指标，排除安全隐患，防止事故发生。
关键词：建筑；安全生产；管理机制
安全生产作为直接关系到施工工人和周边群众生命和财产的重要保证，对于我国的建设以及社会的和谐安定都有重大的影响意义。出于我国对于安全生产的重视，我国于2002年6月29日在第九届全国人民代表大会上通过了《中华人民共和国安全生产法》，2003年11月24日由国务院公布了《建设工程安全生产管理条例》，并且，对其制定了一系列的国家标准和技术指标。另外，各地也纷纷开展安全生产责任制。法律和制度的落实标志着我国的安全生产体系走向了健全。
1.我国安全生产的形势
随着工程施工技术的不断提高以及工程安全措施的逐步到位，我国在建筑工程的安全生产形势正在往好的方向迈进。以广西为例，在2012年的官方报告中指出，全区一年当中的建筑施工事故和死亡率比同期下降了26%，是10年内工程事故死亡人数最少的一年，百亿元产值施工的死亡率从1.57人下降到0.9人，下降43%，且全年未发生重大安全生产事故。从中可以看出，我国安全生产的形势正在逐步好转。但是，由于我国的建设工程项目的增多、规模的扩大，我国的建筑施工队伍的人数也在持续地增加，这为我们对建筑施工安全生产的监督和管理也带来了困难。虽然在形势上趋于好转，但是在信息时代，只要有一处建筑施工出现安全事故，那这样的事故就会随着社会舆论瞬间传达到全国各地，在社会大众的心目中造成不好的影响。针对这种情况，就要求我们在工程的施工过程中，要继续加大对安全生产的监管力度，力保万无一失，这样，无形中就加大了安全管理形势的严峻程度。
2.建筑工程安全生产中存在的问题
目前为止，我国在建筑工程上的安全生产当中还存在着一些问题，这些问题严重制约着我国在建筑安全上的监督管理。
2.1目前我国的建筑工程企业安全信誉较差，对于意外伤害的保险和善后处理方面欠完善，伤害赔偿机制不健全
我国的建筑工程企业在行业内以及社会舆论内对于其安全信誉一般而言口碑都较差，安全生产事故时有发生。另外，当事故发生后，政府相应主管部门对违规生产施工现场的处罚效果较差，经常不能进行有效地处罚或者处罚不及时，主管部门对于事故信息的获取比较缓慢，不能满足管理的时效性。
2.2部分建筑单位在工程项目开工之前，为最大化其经济效益和最快完工而在未经许可的状况下擅自开工
政府对建筑工程的安全生产监督，因为有这种现象的存在，出现了很大的监管障碍。有一些建筑单位的管理人员对于安全生产没有引起足够的重视，只觉得安全生产是具体施工队需要注意的问题，所以没能够及时督促建筑施工队及时排除安全隐患，有些工程施工企业，为了降低工程成本，没有支付足够的安全生产防范费用，造成了施工队很难在硬件上确保工程的绝对安全，但是由于施工队同样也存在功利性，也不重视对安全生产的实施，在没有得到安全保障的情况下擅自开工甚至为了赶工期而提前开工，对安全生产在成很坏的影响。
2.3工程设计单位对于具体工程的安全生产措施设计不到位
有一些工程设计单位在设计工程的时候没有对工程地点的地质构造、自然环境进行考察，也没有对施工当中所应用的新工艺、新材料、新技术进行专项的研究，导致对其中具体某一项操作的安全生产考虑不到位，造成安全隐患。
2.4工程监理人员对建筑工程的安全生产的监督不到位
大部分工程监理人员只重视工程的建设进度而不重视工程的安全生产，因为他们害怕在严查安全生产的工作当中与工程施工单位出现矛盾导致以后该单位不再请他来承包工程监理任务（监理单位中标与否和施工单位无关，只是在实际过程中，监理单位不肯投入，较为依赖施工单位）。另外，有个别的工程监理人员对于安全生产的概念和知识面比较淡薄，很难做到及时发现工程安全隐患及时提出改进意见，没有办法做好对建筑工程的安全生产监督工作。
2.5农民工安全意识淡薄
对于大部分地区的建筑工程单位而言，参与到建筑第一线的绝大部分人员都是农民工，而农民工对于安全生产的概念一般都比较淡薄，特别是在当下，建筑工程大量地采用新工艺、新技术、新材料，而农民工的受教育水平一般都比较低，导致在建筑工作当中经常会出现一些因为误操作而引起的安全隐患。多数情况下农民工都不以为然，以为下次注意就行了，但是他们想不到，如果下次出现严重的安全问题，那造成的后果可能是毁灭性的。所以，农民工的安全生产意识亟待提高。
3.加强建筑安全监督管理机制的对策
上文提到了有关建筑工程安全生产中存在的问题，这些问题对于安全生产的监督管理带来了很大的障碍。下面就针对这些问题来给出相应的安全监督管理的解决策略。
3.1加强对工程监理人员的安全生产知识的培训，提高其安全生产意识
工程监理人员是具体实施建筑安全监督管理的人员，上面讲到工程监理人员在安全管理方面还存在着概念、思想、专业上的欠缺，若想加强对建筑的安全监督管理，首先要把这些直接相关人员的综合水平提高上去。安全监督管理是一个工作量大、范围广的工作，监理人员如果不具备一定的素质，是无法胜任这份工作的。所以，需要监理机构对监理人员进行详细地培训，务必使其从概念、思想、专业水平这些方面得到全面地提高。另外，对于监理人员的审查和考核工作一定要到位，确保监理人员都能够履行自己的职责。
3.2对于工程实施人员要严格把控 工程实施人员一般都是建筑工艺的直接应用者，是安全管理的直接管理目标。如果这些人员当中，存在不用心、不专业甚至玩忽职守的情况，那么对安全生产的影响是巨大的。2010年11月15日14时，上海余姚路胶州路一栋高层公寓起火。截至11月19日10时20分，大火已导致58人遇难，另有70余人正在接受治疗。这起事故是一起因违法违规生产建设行为所导致的特别重大责任事故，经过初步分析，起火大楼在装修作业施工中，有2名电焊工违规实施作业，在短时间内形成密集火灾。这起事故还暴露出5个方面的问题：电焊工无特种作业人员资格证，严重违反操作规程，引发大火后逃离现场；装修工程违法违规，层层多次分包，导致安全责任不落实；施工作业现场管理混乱，安全措施不落实，存在明显的抢工期、抢进度、突击施工的行为；事故现场违规使用大量尼龙网、聚氨酯泡沫等易燃材料，导致大火迅速蔓延；有关部门安全监管不力，致使多次分包、多家作业和无证电焊工上岗，对停产后复工的项目安全管理不到位。这场触目惊心的工程事故虽然主要是工程施工人员引起的，但是造成严重后果的原因是施工人员整体安全意识薄弱。所以，在进行建筑人员培训时，要着重注意培养施工人员的安全意识。
4.结束语
总之，对于建筑施工的安全生产监督管理就是要求相关部门做到在生产过程当中通过定期和不定期的对相应建设项目的检查来促使建筑单位在各方面做好建筑工程的安全防护，自觉达成各项安全指标，并主动预防安全事故、消除安全隐患。
参考文献
[1] 邓龙海. 浅谈如何进一步加强建筑工程安全监督与管理[J]. 山西建筑. 2007（08）
[2] 何世民，陈震. 建筑安全生产监督工作现状及发展探讨[J]. 建筑安全. 2007（04）
[3] 黄爱平. 我省建筑安全监督管理的对策与思考[J]. 江西建材. 2008（04）
[4] 张全胜，周季良，马秋林. 我国建筑安全监督管理的对策与建议浅析[J]. 建筑安全. 2008（05）
[5] 崔淑梅，徐卫东，门晓杰. 建筑安全监督与管理的手段与方法研究[J]. 建筑安全. 2008（10）
关键词：建筑；安全生产；管理机制
安全生产作为直接关系到施工工人和周边群众生命和财产的重要保证，对于我国的建设以及社会的和谐安定都有重大的影响意义。出于我国对于安全生产的重视，我国于2002年6月29日在第九届全国人民代表大会上通过了《中华人民共和国安全生产法》，2003年11月24日由国务院公布了《建设工程安全生产管理条例》，并且，对其制定了一系列的国家标准和技术指标。另外，各地也纷纷开展安全生产责任制。法律和制度的落实标志着我国的安全生产体系走向了健全。
1.我国安全生产的形势
随着工程施工技术的不断提高以及工程安全措施的逐步到位，我国在建筑工程的安全生产形势正在往好的方向迈进。以广西为例，在2012年的官方报告中指出，全区一年当中的建筑施工事故和死亡率比同期下降了26%，是10年内工程事故死亡人数最少的一年，百亿元产值施工的死亡率从1.57人下降到0.9人，下降43%，且全年未发生重大安全生产事故。从中可以看出，我国安全生产的形势正在逐步好转。但是，由于我国的建设工程项目的增多、规模的扩大，我国的建筑施工队伍的人数也在持续地增加，这为我们对建筑施工安全生产的监督和管理也带来了困难。虽然在形势上趋于好转，但是在信息时代，只要有一处建筑施工出现安全事故，那这样的事故就会随着社会舆论瞬间传达到全国各地，在社会大众的心目中造成不好的影响。针对这种情况，就要求我们在工程的施工过程中，要继续加大对安全生产的监管力度，力保万无一失，这样，无形中就加大了安全管理形势的严峻程度。
2.建筑工程安全生产中存在的问题
目前为止，我国在建筑工程上的安全生产当中还存在着一些问题，这些问题严重制约着我国在建筑安全上的监督管理。
2.1目前我国的建筑工程企业安全信誉较差，对于意外伤害的保险和善后处理方面欠完善，伤害赔偿机制不健全
我国的建筑工程企业在行业内以及社会舆论内对于其安全信誉一般而言口碑都较差，安全生产事故时有发生。另外，当事故发生后，政府相应主管部门对违规生产施工现场的处罚效果较差，经常不能进行有效地处罚或者处罚不及时，主管部门对于事故信息的获取比较缓慢，不能满足管理的时效性。
2.2部分建筑单位在工程项目开工之前，为最大化其经济效益和最快完工而在未经许可的状况下擅自开工
政府对建筑工程的安全生产监督，因为有这种现象的存在，出现了很大的监管障碍。有一些建筑单位的管理人员对于安全生产没有引起足够的重视，只觉得安全生产是具体施工队需要注意的问题，所以没能够及时督促建筑施工队及时排除安全隐患，有些工程施工企业，为了降低工程成本，没有支付足够的安全生产防范费用，造成了施工队很难在硬件上确保工程的绝对安全，但是由于施工队同样也存在功利性，也不重视对安全生产的实施，在没有得到安全保障的情况下擅自开工甚至为了赶工期而提前开工，对安全生产在成很坏的影响。
2.3工程设计单位对于具体工程的安全生产措施设计不到位
有一些工程设计单位在设计工程的时候没有对工程地点的地质构造、自然环境进行考察，也没有对施工当中所应用的新工艺、新材料、新技术进行专项的研究，导致对其中具体某一项操作的安全生产考虑不到位，造成安全隐患。
2.4工程监理人员对建筑工程的安全生产的监督不到位
大部分工程监理人员只重视工程的建设进度而不重视工程的安全生产，因为他们害怕在严查安全生产的工作当中与工程施工单位出现矛盾导致以后该单位不再请他来承包工程监理任务（监理单位中标与否和施工单位无关，只是在实际过程中，监理单位不肯投入，较为依赖施工单位）。另外，有个别的工程监理人员对于安全生产的概念和知识面比较淡薄，很难做到及时发现工程安全隐患及时提出改进意见，没有办法做好对建筑工程的安全生产监督工作。
2.5农民工安全意识淡薄
对于大部分地区的建筑工程单位而言，参与到建筑第一线的绝大部分人员都是农民工，而农民工对于安全生产的概念一般都比较淡薄，特别是在当下，建筑工程大量地采用新工艺、新技术、新材料，而农民工的受教育水平一般都比较低，导致在建筑工作当中经常会出现一些因为误操作而引起的安全隐患。多数情况下农民工都不以为然，以为下次注意就行了，但是他们想不到，如果下次出现严重的安全问题，那造成的后果可能是毁灭性的。所以，农民工的安全生产意识亟待提高。
3.加强建筑安全监督管理机制的对策
上文提到了有关建筑工程安全生产中存在的问题，这些问题对于安全生产的监督管理带来了很大的障碍。下面就针对这些问题来给出相应的安全监督管理的解决策略。
3.1加强对工程监理人员的安全生产知识的培训，提高其安全生产意识
工程监理人员是具体实施建筑安全监督管理的人员，上面讲到工程监理人员在安全管理方面还存在着概念、思想、专业上的欠缺，若想加强对建筑的安全监督管理，首先要把这些直接相关人员的综合水平提高上去。安全监督管理是一个工作量大、范围广的工作，监理人员如果不具备一定的素质，是无法胜任这份工作的。所以，需要监理机构对监理人员进行详细地培训，务必使其从概念、思想、专业水平这些方面得到全面地提高。另外，对于监理人员的审查和考核工作一定要到位，确保监理人员都能够履行自己的职责。
3.2对于工程实施人员要严格把控 工程实施人员一般都是建筑工艺的直接应用者，是安全管理的直接管理目标。如果这些人员当中，存在不用心、不专业甚至玩忽职守的情况，那么对安全生产的影响是巨大的。2010年11月15日14时，上海余姚路胶州路一栋高层公寓起火。截至11月19日10时20分，大火已导致58人遇难，另有70余人正在接受治疗。这起事故是一起因违法违规生产建设行为所导致的特别重大责任事故，经过初步分析，起火大楼在装修作业施工中，有2名电焊工违规实施作业，在短时间内形成密集火灾。这起事故还暴露出5个方面的问题：电焊工无特种作业人员资格证，严重违反操作规程，引发大火后逃离现场；装修工程违法违规，层层多次分包，导致安全责任不落实；施工作业现场管理混乱，安全措施不落实，存在明显的抢工期、抢进度、突击施工的行为；事故现场违规使用大量尼龙网、聚氨酯泡沫等易燃材料，导致大火迅速蔓延；有关部门安全监管不力，致使多次分包、多家作业和无证电焊工上岗，对停产后复工的项目安全管理不到位。这场触目惊心的工程事故虽然主要是工程施工人员引起的，但是造成严重后果的原因是施工人员整体安全意识薄弱。所以，在进行建筑人员培训时，要着重注意培养施工人员的安全意识。
4.结束语
总之，对于建筑施工的安全生产监督管理就是要求相关部门做到在生产过程当中通过定期和不定期的对相应建设项目的检查来促使建筑单位在各方面做好建筑工程的安全防护，自觉达成各项安全指标，并主动预防安全事故、消除安全隐患。
参考文献
[1] 邓龙海. 浅谈如何进一步加强建筑工程安全监督与管理[J]. 山西建筑. 2007（08）
[2] 何世民，陈震. 建筑安全生产监督工作现状及发展探讨[J]. 建筑安全. 2007（04）
[3] 黄爱平. 我省建筑安全监督管理的对策与思考[J]. 江西建材. 2008（04）
[4] 张全胜，周季良，马秋林. 我国建筑安全监督管理的对策与建议浅析[J]. 建筑安全. 2008（05）
[5] 崔淑梅，徐卫东，门晓杰. 建筑安全监督与管理的手段与方法研究[J]. 建筑安全. 2008（10）
