建筑安全管理现状研究

【关键词】建筑；安全管理；现状 

　　0 前言 

　　建筑安全关系到大众财产生命安全，对现代社会稳定和谐发展产生重要影响。奉化市“4・4”居民楼坍塌事故再次向我们敲响了警钟，为何许多“80后”、“90后”楼房频成事故主角，当前建筑实际寿命与设计目标为何出现了较大的距离？究其原因不难看出，建筑工程项目包含特定对象，由于资金、经费、时间以及经济标准限制，管理工作的复杂性与工程系统性特征，因而导致了建筑行业频繁发生安全事故。由2000年至今，我国建筑行业平均每年均发生一千余起伤亡事故，造成了极大的损失影响。为此进一步探究建筑安全管理尤为必要。 

　　1 建筑安全管理现状 

　　1.1 政府监管部门力度有限 

　　当前，建筑安全管理工作呈现出政府监管力度有限、没能树立良好的安全意识、培训教育不完善、责任主体操作无法遵循标准规范、安全生产投入不够充分等问题。当前，政府安全执法管理工作队伍的现实状况无法同新时期不断更新变化的形势有效适应。建筑工作人员同执法工作人员的总体比例存在不良失衡问题。一些区域令安全工作同质量监督管理部门的合并导致安全专职管理监督流于形式。还存在政府监督管理人员欠缺良好安全业务素质，没能形成超前预见性的现象，导致监督管理工作效能形成了层层衰竭的问题。 

　　一些政府单位同建筑企业，进行安全管理工作中存在得过且过的问题，呈现出纸上谈兵，无法付诸实际行动的现象。没能充分意识到建筑安全管理工作的核心重要性。较多单位无法将安全生产至于正确位置，规章体制没能有效健全，工作责任无法落实到位，各类工作体制的执行仅仅停留在表面形式，管理制度形同虚设。 

　　1.2 人员素质水平较低 

　　当前，建筑行业从业人员多为进城务工的广大农民，因而文化素质水平较为有限，没能掌握丰富全面的安全知识。另外，建筑行业建设发展步伐快速，且总量与规模较大，因而会形成更加激烈的行业竞争，较多施工方将大量资金应用于更新设备以及投资建设新项目中，进而对员工安全建设、施工操作技能、质量意识的培训有所忽视。呈现出建筑行业安全教育培训无法全面到位的现实状况。 

　　1.3 建筑企业管理不完善 

　　建筑项目施工包含较多安全问题，导致成因均为责任主体没能规范的操作管理。一些建筑企业机构以及监理方针对应承担的安全责任没能清晰的认识，建材商供应了质量较差的安全施工建设材料。还有一些建筑单位随意的压缩工期，不按时支付工程款项，一些称之为重点项目的工程则游离在监督管理之外，形成了漏洞以及盲区现象。 

　　一些建筑施工单位没能打下坚实的安全生产工作基础，呈现出实践工作的混乱性，经费投入有所欠缺，安全生产水平不足的问题。一些施工方基于中标价较低，为了赢得更高利润效益，因此在安全投入层面呈现出一定的不足，生产设施无法全面到位，作业防护不科学，无法符合应用需要，导致形成了明显的安全隐患问题，安全事故频繁发生。 

　　2 建筑安全管理更新改革策略 

　　2.1 优化安全生产建设责任制，强化政府监督管理 

　　全面履行当前建筑行业安全生产法规制度的同时，应由法规层面进行责任主体的有效划分。针对重大伤亡事件，施工方应依据鉴定结果负有一定责任。业主则在该事故之中负有间接责任。政府监督管理机构承担检查失职的责任，该体制细化，将令建筑安全管理受到不同部门的广泛重视，创建形成一整套优质的安全管理制约控制机制。另外，政府部门应积极支持组建技术咨询中介单位，进而为建设施工方、监督机构提供更为有效专业的安全管理咨询服务。 

　　2.2 加强安全管理教育，宣扬安全文化，提升员工素质水平 

　　纵观我国发生的安全事故案例，较多由于管理人员不注重安全生产管理，一味的侥幸心理而导致，一些单位领导将正常安全经费投入错误当做额外支出，至员工安全劳动保障利益于不顾，没能配备必要的保护设施，随意的延长员工生产时间，令其长期在超负荷状态下工作。再者，基于工人自身素质有限，加之受到较大的就业压力影响，无法利用合法渠道保障自身合法权益，常常变成安全事故中的牺牲品。为彻底转变该类不良现象，在法律威慑、市场经济影响的基础上，应持续不断的加强安全管理思想教育，宣传企业安全文化，令安全责任重于泰山、人命关天、生命为先、严防违规作业等意识全面的渗透到企业各个阶层，提升企业领导以及基层员工安全保护意识，提升安全生产管理综合水平。 

　　2.3 完善企业管理，提升安全建设水平 

　　安全生产法中虽规定事故登记申报工作体制，然而在现实执行阶段中，却常常无法良好的落实贯彻，存在故意瞒报、漏报等问题，更有甚者隐瞒不报。为应对该类现象，应由管理制度层面防控漏洞，创建安全事故登记公告管理体制，受到广大社会的全面监督。另外，应提升对安全事故中受损害主体的赔偿金额，有效的预防私了问题的发生。对于安全事故之中存在违规乱纪的员工，应进行严厉的处罚，进而真正构建形成一整套公平、透明、可靠权威、接受大众监督的施工单位建筑事故申报核查管理制度以及重要资料归档记录的档案管理体制。 

　　单纯的借助法律制度的外力，无法由根本层面有效的应对问题。为此应全面调动各界力量有效的进行主动积极的安全管理，激发市场经济调节杠杆作用。应全面培育并有效规范建筑保险行业市场，加快完成保险立法，推进保险行业市场的良性竞争。同时，应强制施工方为雇佣员工办理工伤保险手续，将其同开工许可紧密挂钩。保险单位应基于工程状况、建筑企业安全生产绩效制定弹性保险赔付费率，通过市场杠杆，确保市场运行制度的良性运转。令安全生产业绩优秀的单位获得更大的实惠。相反，业绩较差的单位则会在激烈的市场竞争中最终被淘汰。 

　　3 结语 

　　总之，针对建筑安全管理现状，实践工作存在的问题，我们只有制定科学有效的应对策略，方能真正的防患于未然，降低事故发生机率，开创安全可靠的生产建设环境，实现可持续的全面发展。 

　  【参考文献】 

　　[1]田元福.浅析我国建筑安全管理与对策[J].安全，2010（6）. 

　　[2]李慧民.现代建筑安全管理发展对策及研究[J].山西建筑，2010（6）. 

　　[3]林县，赵飞伟.建筑工程全过程安全管理[J].价值工程，2010，29（5）：37，39. 

　　[4]徐桂芹.我国建筑业安全生产状况浅析[J].中国安全生产科学技术，2010，6（6）：145-149.