摘要：中国住宅产业规模日益扩大，从业人员越来越多，而在中国，建筑安全管理水平一直很低，房屋施工现场安全事故，给家庭和社会造成了极大的危害，引起了全社会的广泛关注。本文对中国房屋建筑安全事故的原因进行了深入分析，施工安全管理，并提出了相应的对策。
关键词：房屋建筑安全评价体系研究
上个世纪以来，世界各国的政府和企业在进行安全评价的理论与实践，无论是在安全评价的理论，在实践中获得的，吸引人的注意。“以人为本”是现在人们普遍接受，人力资源被视为企业最重要的资源，以保障员工的健康和生活的一个重要的企业责任。安全评估已成为保护人民生命和财产的一项十分重要的工作，同时也是确保生产顺利进行，实现经济效益的基础工作。随着生产规模的扩大和科技的发展，安全问题变得越来越重要，所以人们更加重视安全问题，有关安全的研究日趋活跃。建筑业是一个高风险的行业，特别是建筑施工安全生产形势十分严峻。如何保证和提高施工现场的安全性是建筑安全中的重要研究课题。房屋建筑安全评价的方案是基于房屋建设工程安全性评价，以确定住房建设的风险源，风险来源，风险水平和建设重大灾害的定量评价，并提出了有效的防范措施，施工企业安全管理的标准化建设，改善生产条件，减少施工安全事故风险。
近年来，随着主要建筑相继兴建，施工技术和施工方法的不断推陈出新，但施工方案的潜在危害和风险也相对上升之前，使用简单，施工过程中的日常安全检查和安全教育模式控制安全事故已经显得力不从心。因此，建筑施工方案安全评价，对从根本上可以减少施工安全危险是关键。
一．目前建筑施工安全问题
在近几年的重大恶性事故，已引起 政府，人民和国际社会越来越关注，低安全水平已成为阻碍国家建设和社会发展的重要因素。
1．思想不重视，监管不到位
一些部门和个人存在的重量轻，生产安全，片面追求经济利益，放松对安全生产的监管，导致一些企业不具备安全生产条件的组织生产，从而增加事故。
2．基础薄弱，缺乏投资
施工企业基础工作薄弱，安全投入不足，安全防范措施不到，事故隐患多，从而造成了严重的事故。
3．培训不正规，管理不完善
企业安全培训工作不到位，安全生产管理制度不完善，不执行施工方案安全措施和安全设计与安全措施不得力，施工现场的违章指挥，忽视安全生产事故频发的问题。
4．监督队伍人员结构不合理
监督人员结构不合理，不完整的，专业对口，监督人员没有施工经验，专业技术素质低，严重影响正常工作。许多地区的资金监管一直未得到解决，职工工资难以保障，造成监理人员工作积极性低，主动性差。
5．安全生产管理模式落后
目前施工企业安全生产管理属于经验落后的管理方法。更加注重安全管理经验，没有形成一个封闭的系统，使安全管理松散，很难有效地预防事故的发生。安全检查仅是做好安全工作的手段，没有治愈的方法，基本上属于落后的经营范畴。落后的管理模式已不能从根本上消除事故原因，切实做到防患于未然，所以，要积极学习和借鉴国际先进经验和管理模式。
6．安全投入不足
施工企业不愿意进行安全投资，因此施工现场安全保护不到位，安全设施陈旧，老化；操作人员的自身防护用品缺乏，工人在一个完整的事故隐患的生产和生活环境。
二．安全评价主要特点
安全评价是确保安全为目的，按照科学的程序和方法，从系统工程的角度在工业生产的物品或潜在危险的识别，分析和评估，为制定基本防灾措施和管理决策提供依据。
1．确立系统安全的角度
随着生产规模的扩大，生产技术变得越来越复杂和连续生产的实现，系统往往由多子系统够成。安全评估的基础是整个安全体系为目标，因此不能孤立子系统的分析和研究，并从全局的观点出发，以寻求最好的方式，有效的防灾。
2．教训和总结
一些事故太大，必须采取相应的措施推进。安全性评价的目的是预测，确定风险因素可能导致事故发生前的事故，以便采取措施消除，控制这些因素，防止事故。
3．描述，分析
安全从抽象的概念转化为定量指标，以安全管理，事故预测和选择最佳的方案提供了科学依据。评价是一种创新，但它毕竟是从传统的安全分析和安全管理的基础上发展起来的，因此，传统的安全管理经验和教训，从过去的事故安全评价仍然是非常重要的。
三．建筑设备问题
1．建设单位忽视工程安全
由于建筑市场竞争十分激烈，施工单位搞好安全生产投入没有回报，会增加成本，增加负担的安全生产，不仅缺乏重视，甚至认为施工企业安全生产是完全单方面的问题，与你无关。
2．施工单位安全投入严重不足，安全保护不完善
有一个理论，低价中标，工程，承包商可以通过规范管理避免工程质量，建设工期，施工安全和文明施工等方面可能出现的问题。
四．健全房屋建筑施工方案的安全评价体系的探讨
1．建立和完善安全制度建设，根据安全生产管理。
认真贯彻《安全生产法》，《建设工程安全生产管理条例”和“安全生产许可证条例》，加大安全生产投入，设置安全管理机构或者配备专职安全管理人员，以便采取安全措施。
2．落实安全责任体系建设
施工企业安全生产管理人员的安全政策，法律和法规，部门规章，标准的教育和培训，加强安全生产工作的积极性，意识和法律意识。专职安全生产管理人员增强责任意识和敬业精神，不断提高自身的安全专业技术素质，管理，监督和检查工作。
3．加强和提高施工安全监督制度建设
坚持从业人员特别是新录取人员，特种作业人员和劳务分包企业人员的三级安全教育，教育和培训工作的针对性，并能保持恒定，防止流于形式，使运营商遵守安全技术操作规程，杜绝非法行动和冒险行为。
4．完善城市建筑安全技术政策
一方面政府要加强建筑安全监督管理，确保施工设备及安全措施专项费用；另一方面应淘汰的落后工艺，技术和经济发展水平同步，适度提高施工安全和安全标准；以提高施工安全技术与管理水平，减少城市建设施工安全风险。
5．防止不合格产品现场使用
对使用攀岩设施或登山装备登山操作，操作前应对其材料和稳定得到了证实，对材料不符合要求的不得使用。井壁附加装置，制动，调速器，限位装置的日常检查和维修，防止失败的行动。使用过程中应严格控制在笼防止负荷，过载或材料放置偏移。物料提升机必须可靠地停止装置和断绳保护装置，使用过程中不得载人。
结论
住宅建设项目管理研究与推广起步较晚，工程项目管理体系还不够完善，以先进的项目管理理念和认识仍存在一些问题，建设工程项目管理水平不高。建设单位应正确认识和对待这一现状，转变思想，更新观念，积极学习中国住宅建设项目管理功能，促进其健康发展，加速了中国住房建设在项目管理领域的跨越式发展的实现。在房屋建设工程中，无论是参与建设各方、建设行政主管部门、社会各界都应严格依法依规自觉规范自身的质量行为，加强监管，有效监督，而且全社会齐抓共管，以确保工程质量,工程安全稳步提升，在最大限度上抑制质量问题，为社会创造高品质的建筑工程。
参考文献：
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