浅析建筑消防设施管理的现状和对策

关键词： 建筑； 消防设施； 维护保养 

　　随着国民经济的快速发展和科学技术的不断进步，智能化建筑越来越普遍地进入到了人们的生活之中。智能化建筑是计算机技术、信息技术和通信技术等高新技术和建筑艺术有机结合的产物，作为智能化系统的重要组成，火灾自动报警及消防联动控制系统担负先期预警、安全疏散、防排烟、及时扑灭火灾和保障财产及人身安全等首要任务。但是根据日常检测的情况，发现竣工使用的建筑消防设施，在一段时间特别是质保期以后，已存在相当比例的设施不能正常可靠运行。 

　　一、建筑消防设施管理现状 

　　建筑消防设施指建（构）筑物内设置的火灾自动报警及消防联动控制系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、防排烟系统等用于安全防范、安全疏散和扑救建（构）筑物火灾的设备设施的总称。建筑消防设施检测是指对新建、扩建、改建工程建筑消防设施的消防安全和运行可靠性进行全面检测，对在用建筑消防设施进行周期性、定期检测。竣工检测报告可作为工程竣工消防验收的依据，定期检测报告作为消防监督年度审查的依据。《高层民用建筑设计防火规范》、《建筑设计防火规范》、《火灾自动报警系统设计规范》等规范对建筑消防设施的设置进行了明确规定。《建筑工程消防监督审核管理规定》要求，凡设有建筑自动消防设施的建筑工程，在工程竣工后，建设单位必须委托具备资格的建筑消防设施检测单位进行技术检测，取得建筑消防设施技术检测报告，办理消防验收手续。 

　　现状一：竣工检测合格，消防验收也顺利通过，工程交付建设单位使用后，安排有专人管理，但一般为安保人员或值班人员，他们中大多数文化水平较低，也未经过消防专业培训，对技术含量较高的现代化建筑消防设施难以掌握，甚至连设置了哪些消防设施都不清楚，最基本的使用操作也不能保证，导致系统经常发生误动、误报、误操作，有问题就把维保单位找来应急处理一下了事。 

　　现状二：工程竣工验收后，无专人管理，由原施工安装单位代为管理。发生火警时，现场无人会使用操作，系统误报、误动时不能及时解除，使用单位对消防安全缺乏应有的认识，对设置的建筑消防设施也听之任之，此种情况多发生在住宅建筑里，长期下去必然导致系统停机，设置的建筑消防设施也就成了摆设。 

　　现状三：工程质保期以后，设有建筑自动消防设施的建筑工程，使用单位未按公安消防部门的有关管理规定签订维保单位，由本单位水电维修人员自行维护保养。因建筑消防设施涉及的专业面较广，智能化程度较高，一般的水电维修人员没有经过消防专业系统培训，对消防规范和行业要求不明确，根本不具备对系统的维护保养资质，最终也就使设置的建筑消防设施不符合消防要求，导致系统不能正常可靠运行。 

　　二、建筑消防设施存在的主要问题 

　　问题一：消防设施本身产品质量问题。国内消防产品市场鱼龙混杂，大量假冒、伪劣产品被应用于消防工程中，质量无法保障。这是由于国家消防产品产业政策的调整，消防产品质量监督管理主体发生改变，致使对生产企业质量跟踪监督的力度不够；另一方面是一些生产企业为了追求企业利润最大化，擅自改变工艺流程、偷工减料、降低成本，致使消防产品质量严重滑坡。这样的产品在实际使用中，问题既然就暴露出来，有的刚使用就坏掉，使用寿命短，有的功能根本无法实现。 

　　问题二：建筑消防设施施工安装问题。近年来，消防施工企业发展迅猛，施工单位素质良莠不齐。大多数施工单位只注重经济效益，对于建筑工程施工觉得只要基础、结构等重要方面不出什么问题就可以了，而对消防工程及其他建筑安装工程随意降低标准。一些企业召集的施工人员，多数是农民工或普通水电工，施工人员对国家消防技术标准、规范并不掌握，对消防产品性能、构造一无所知，不按照消防规范施工，结果许多应该与火灾自动报警系统相关联动控制设施被忽视，导致建筑消防设施中的联动功能无法完成，造成先天性的缺陷。 

　　问题三：使用单位对消防安全认识不够。任何建筑消防设施应时刻保持正常的工作状态，需要对系统各组件进行经常性的维护管理，以达到发生火灾时能及时预警、引导疏散防排烟控制和扑灭火灾的目的。在实际中一些管理单位对消防安全重视程度不够，未做到应有的每日检查、季度试验和检查、年度检查试验，未做到对火灾自动报警装置中的探头、手动报警按钮、模块以及自动喷水灭火系统中的喷头、报警阀等消防设施的专门维护，未做到对消防泵、喷淋泵、防排烟设施、给水管网等例行检查工作，致使建筑消防设施自建成后就“一直沉睡”的现象时有发生，发生火灾时很难发挥作用。 

　　三、加强管理，提高建筑消防设施运行可靠性的对策 

　　针对建筑消防设施使用中存在的以上问题，应当及时跟踪建筑工程消防设施施工过程，坚决杜绝建设、设计、监理、施工及检测单位不按国家消防技术规范设计和经批准的施工图纸施工、降低技术标准要求、改变消防设计等问题的发生，严厉整治建筑消防工程施工违规违章行为和检测领域弄虚作假的现象，防止埋下“先天火灾隐患”。 

　　对策一：加强对消防产品质量的监督管理力度。消防产品监管部门应加大监督检查力度，定期或不定期对主要消防产品进行抽检或巡检，充分利用电视、报纸、互联网等相关媒体对合格的优质消防产品进行宣传，并对消防产品技术性能和选用条件等知识进行普及；对不合格的劣质消防产品进行公开曝光，同时由消防监督管理部门对其进行罚款、责令整改、取缔生产资质等处罚。国家质检中心、消防监督管理部门和当地质量监督管理部门建立协调管理机制，从生产、销售、流通等各个环节加强监督，力争杜绝不合格的消防产品用到建筑消防工程中。 

　　对策二：加强对建筑消防设施施工安装、调试的过程管理。首先对消防工程施工安装单位，严格实行资质审查和资格考评制度，联合有关部门对其实施监督管理。加强施工人员消防专业技术培训，严格按照规范施工，定期通报检查中发现的问题，加大对违规、违法施工行为的处罚。其次要加强施工安装、调试的过程管理，尤其是隐蔽工程施工和系统调试中的重点、难点，比如联动控制的系统调试。再次要充分发挥消防工程监理的作用，监理单位在接受业主委托的范围内开展监理活动，在保障工程质量方面发挥着重要的作用。要切实加强建筑消防工程的施工监督管理，保障建筑消防设施的施工质量，必须要充分发挥监理对建设工程的控制、协调、管理的作用。 

　　对策三：提高使用单位消防安全意识，加强建筑消防设施维护保养。首先从思想上提高对建筑消防安全的认识，打消只注重效益、轻视安全或对消防安全存在的侥幸心理，加大对建筑消防设施维护保养的投入，落实消防安全责任制。其次对交付使用的建筑消防设施安排专人管理，并对管理人员进行必要的消防专业培训，使其了解有关消防规范、标准和消防安全知识，掌握基本的使用操作和维护管理，实行责任制和责任追究制。再次与专业公司签订维护保养协议，确保建筑消防设施及时得到维护保养。 

　　参考文献： 

　　[1] GB50166-2007，火灾自动报警系统施工及验收规范[S].中国计划出版社，2007.10. 

　　[2] GB50016-2006，建筑设计防火规范[S].中国计划出版社，2006.12. 

　　[3] 安装工程质量通病防治手册[M].中国建筑工业出版社，2005.11. 

　　[4] 谭海深.影响火灾自动报警系统施工质量的问题及解决办法[J].广西民族大学学报，2006.9.