摘要：近几年来，随着市场经济进程的不断推进以及人民生活的普遍提高，建筑业成为发展最快的行业之一。而市场竞争的日益激烈，使得效益成为各企业竞争的目标， 本文对建筑安全施工管理防范措施进行阐述。
关键词：建筑施工；安全管理；防范措施
当前，随着市场经济进程的不断推进，国家对建筑安全工作高度重视。特别是近几年来，建筑安全事故频发，并呈逐年上升趋势，给国家及成千上万个家庭带来巨大的生命和财产损失，每年施工的死亡人数仅次于矿山，这为新时期的建筑安全工作带来了极大的挑战。对此，本文结合本企业安全管理现状及本地建筑行业管理现状对如何抓好建筑安全施工管理从以下几个方面进行阐述：
一、做好安全宣传工作
建筑安全生产与人民群众的切身利益息息相关，是构造和谐社会的重要组成部分，提高建设系统全体干部、职工及施工企业全体员工的安全意识，最重要的手段就是宣传。国家出台的有关法律法规，建设行政主管部门、施工企业等都要认真遵照执行，把宣传放在安全生产工作的第一位，切实抓紧抓好。要正确处理好安全与效益、安全与效率、安全与发展、安全与生命的关系，确保企业自身的发展健康稳步向前。建设行政主管部门、施工企业全体员工要对有关《建设工程安全生产管理条例》的内容深思熟记，并把基本精神广泛宣传。施工企业是建筑安全生产的主体，要重点学习和贯彻落实。建设行政主管部门、施工企业要注重宣传的效果，坚持以人为本的理念，运用多种方法教育广大职工，把宣传的声势造的大大的，把宣传的氛围造的浓浓的，切实达到人人皆知的目的。
二、切实做好安全生产教育工作
“安全第一，预防为主”是安全工作方针，做好安全教育工作就是重点加强对一线作业人员的安全教育培训，增强他们的安全意识和安全操作技能。一线作业人员担负着安全生产的首要职责，他们迫切需要对安全操作技能有全面的掌握。因此，对他们的安全教育培训要制度化，要级别化。有条件的施工企业，还要尽可能地让一线作业人员学会运用新技术、新工艺、新设备、新材料，并加大在此方面的培训力度。一线作业人员培训教育合格后，要发放安全生产作业证，实现持证上岗。
三、严格落实安全生产责任
建筑安全生产工作要紧紧咬住安全生产目标责任不放松。建设行政主管部门要严格按照规定办事，一级对一级负责，一级对一级签订安全生产责任书，将安全控制指标层层落实下去，同时做好跟踪检查，全面落实安全生产责任，对于一个企业而言，企业负责人是安全责任的第一负责人，而一个工程项目的项目经理则对项目安全负全面责任。对安全生产形势较差的企业，要进行深刻剖析，虚心学习先进，努力创新安全生产管理新思路，拿出新举措，切实把事故的势头降下来。安全生产形势较好的企业，不要骄傲，更不能有麻痹松懈思想，要继续巩固成果。“没有安全，就没有效益”，每个建筑企业都应该高度重视安全工作，克服安全工作与己无关思想，不能因为工程项目少就忽视安全，否则，出了问题后果同样严重。
四、建立健全安全生产管理制度
安全生产工作离不开制度的落实和建设。因此，建设行政主管部门、施工企业等要不断探索，建立长效工作机制，认真落实好安全生产许可证制度、建筑意外伤害保险制度等；没有安全许可证、没有办理建筑意外伤害保险的企业坚决不允许施工，只有这样，才能提高企业事故防范能力，保障一线操作人员的合法权益
在此基础上．还要结合实际，建立健全企业安全生产责任体系、安全工作例会、安全巡查和不良安全行为记录等制度。建设部颁布的《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》、《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》，要认真贯彻落实好，确保到位，为长期有效地抓好建筑安全工作提供有力保证。
五、加强安全生产经费的投入
要抓好建筑安全，就要舍得投入。建设行政主管部门要广泛深入调查研究，科学合理地对工程造价、计价进行准确预算，规定施工企业单独设立安全生产专项费用，专款专用。目前正在推进的施工企业缴纳安全生产、文明施工措施费的做法，也是很值得借签的，确实能对遏制安全事故的发生起到一定作用。
六、做好安全生产专项治理工作
要控制事故的发生，就要从源头做起，下重锤搞好专项治理，这是关键。从近几年各地建筑施工伤亡事故的种类来看，主要是高处坠落、施工坍塌、物体打击、机具伤害、触电等。建设行政主管部门要督促每一个建筑企业都要认真总结经验，认真查找和纠正存在的问题，对危及的突出问题，要采取切实可行的有效措施，雷厉风行的加以解决。最后的事实会证明，针对薄弱环节实施的专项治理是遏止事故发生的最有效手段。
七、加强安全生产监督工作
建设施工安全，加强监督是大事。本地建筑工程质量安全监督站要切实履行职责，监督人员要铁肩担道义，时刻牢记质量、安全重于泰山的神圣责任，努力提高建筑施工安全监管水平。建设行政主管部门要积极向政府汇报安全生产监督工作情况，争取上级领导的支持，全力解决监督人员、经费不足等问题，确保安全生产监督真正落到实处。要不断提高安全监督人员的执法水平，强化对安全生产法律法规和标准规范的培训，做内行不做外行，提升安全生产监督水平。
八、如何做好安全生产工作
严格落实安全生产目标责任。各级政府监管部门、施工、监理等单位要认真落实国家、省、市安全生产管理的各项政策法规及规范性文件要求，逐级落实并签订安全生产目标责任，特别是各项目部、监理部、专业分包、劳务分包企业对贯彻落实上级的有关规定要有安排方案，要有会议及教育培训等记录。企业要不断建立和完善安全生产管理制度，按规定设立安全生产管理机构，配备足够的专职安全生产管理人员，不得允许建设单位压缩工程项目的合理工期，合理造价。要实行资料管理规范化、软件化。
严格审查备案手续。在抓好开工安全生产条件备案工作的基础上，严格审查安全文明施工费的专户存贮凭据、施工单位办理的意外伤害保险凭据及阶段使用安全文明施工费的支出情况，对没有原始凭据或持虚假凭据的，一律不予办理和不得办理相关手续。
建立安全监管台账。在安全条件备案时，对每项工程可能存在的重大危险源和各类管理人员信息等建立安全监管台账。并将每次现场检查安全生产好坏情况记入台账，需在网上公示的及时汇总报告，为局里全年各类考评工作提供基础依据。对施工禁用的小钢模、木支撑、简易支撑吊篮及危险性较大的分部分项工程专项施工方案的自评或组织专家评审进行书面预警告知，并跟踪监管。
九、认真做好查处问题
对施工企业和从业人员要建立安全信用体系和奖惩机制，对安全生产不良行为进行记录和公示，凡有章不循，违规不纠，屡出事故的企业应追究法人代表和有关人员的责任，该判刑的判刑，该罚款的罚款。另外还要视其情节在投标、降低企业资质等级、吊销执照等方面给予处罚。典型案例要进行新闻曝光，真正起到警示教育促进工作的目的。
十、加强劳务用工的安全管理
目前，在各地建筑行业中，劳务工占施工总人数的比重较大，由于劳务工安全意识差，其流动性较大，因此对于劳务用工的安全管理是十分必要的。首先应以提供劳务输送的管理部门签订相关的安全管理协议，其次还应对劳务工进行安全教育培训，做到入场前三级教育制，从而切实做好对劳务用工的安全管理。
十一、把好项目部安全管理关
项目部是直接从事现场管理的机构，因此把好项目部安全管理工作尤为重要。首先项目部必须建立健全安全管理体系，项目经理为项目部的安全第一责任人，并指派专门的安全员对项目部的安全生产工作进行监督、指导、检查等管理；其次项目部由安全员组织应定期召开班前会、周安全会、伤害预知预警活动活动等，并由项目经理进行不定期检查，切实做到“人人重视安全、人人参与安全”，为项目部的安全管理工作把好关。
参考文：
1、高胜跃;建筑安全生产管理工作中存在问题的探讨 [J] 建筑安全;2001年10期
2、霍啸;王书文;;浅谈施工中的安全生产管理[J] 河南建材 2009年01期
3、何玉红;;浅谈建筑施工安全生产管理 [J];科教文汇(上旬刊);2009年03期
