1管理模式
一是专营模式。从供水源头到用户龙头,由专门供水机构进行专业化管理。实行专营管理的有深泽县供水公司、桥头水厂、留村水厂、铁杆水厂。供水人口8.27万,占全县农业人口的38%。二是群管模式。单村小型集中式供水工程采取村民组织负责管理,以国家和集体投资为主兴建的集中式供水工程,由项目所在村集体负责管理。供水人口7.99万,占全县农业人口的36%。三是自营模式。村分散式供水工程,一般是几户或单户人家,实行农户自建、自有、自管、自用体制。供水人口5.79万,占全县农业人口的26%。
2农村饮水安全工程实施效果与改进建议
2.1实施效果
一是提高了农民健康水平。2005~2013年解决氟超标人口0.53万,污染水影响人口10.33万,其他饮水问题人口0.84万,使11.70万人用上了符合国家卫生标准的自来水,降低了水介传染病的发病率,提高了农民的健康水平。二是提高了农民的生活水平。在实施的农村饮水安全工程中,饮水工程直接入户,用水方便程度提高,解放了劳动力,促进了农村经济的发展,加快了农村脱贫致富步伐。三是为新农村建设奠定了基础。随着农村饮水安全工程的实施,太阳能热水器、洗衣机等得到广泛应用,缩小了城乡差距。
2.2改进建议
一是推进城乡供水一体化。按照“统筹规划、城乡一体、因地制宜、突出重点、户户通水、整县推进”的原则,深泽县城乡供水一体化总体规划为5个水厂和一个联村供水工程,即深泽县供水公司、桥头水厂、留村水厂、铁杆水厂、白庄水厂、堤内四村联村供水工程。深泽县供水公司通过管网延伸,供水范围扩至26个村、2.56万人,桥头水厂、留村水厂、铁杆水厂、白庄水厂、堤内四村供水工程与单村供水工程联网,供水范围99个村、19.49万人。第一步实现深泽县供水公司和留村水厂、白庄水厂联网运行,桥头水厂和铁杆水厂联网运行,第二步实现深泽县供水公司和各水厂及单村供水工程联网并网运行,实现全县安全供水全覆盖。二是加大资金整合力度。在积极争取上级补助资金及专项资金的同时,鼓励社会资本和外资等参与建设,建立多渠道多层次的投融资机制,为深泽县农村饮水安全建设提供资金支持。三是建立农村饮水安全工程维修专项基金。设立并计提深泽县农村饮水安全工程维修专项基金。基金由水费计提和县财政资金两部分构成,由深泽县水行政主管部门管理,专项用于深泽县农村饮水安全工程的维护。四是做好水质检测工作。深泽县各水厂要设水质检验室,配备专业检验人员和仪器设备,负责水质的日常检验工作,县水行政主管部门要设立水质检测中心,负责辖区内农村饮水安全工程水质的化验检测。县卫生部门要定期组织有关检测机构对水源、供水水质进行化验、检测。五是建立和完善水价形成机制。供水价格关系群众的切身利益,供水价格实行政府定价或指导价,由深泽县物价部门综合考虑水源状况、供水成本、用水供求变化及群众实际承受能力等因素,根据法定程序审批确定,全县尽量在政策层面上保持水价一致。