概预算的含义：
建设工程项目的设计概预算是指初步设计概算和施工图设计预算的统称。通信建设工程概预算是工程项目设计文件的重要组成部分，它是根据各个不同设计阶段的深度要求和建设内容，按照国家相关主管部门颁发的概预算定额、设备和材料价格、概预算编制方法、费用定额等有关规定和文件，对通信建设项目、单项工程按实物工程量法预先计算和确定的全部费用文件。
一般来说，概算要套用概算定额，预算要套用预算定额。目前在我国，没有专门针对通信建设工程的概算定额，在编制通信建设工程概算时，通过使用预算定额代替概算定额。