定额是指在正常的生产（施工）技术和组织条件下，为完成单位合格产品所规定的人力、机械、材料、资金等消耗量的标准。
定额的实质与水平
实质：是劳动者、生产对象、生产资料三方面在时间、数量上的具体化。
水平：完成单位合格产品所规定必须消耗的资源数量的多少就是定额的水平。它是一定时期社会生产力的反映，随着生产力的发展而不断变化。
公路工程概算定额
定义：是在预算定额的基础上综合而成的大单位工料机消耗量的定额。
作用：
概算定额是编制设计概算、修正概算的依据。
概算定额是编制投资估算指标的基础。
概算定额是设计方案和施工方案优选的依据。
概算定额是编制主要材料供应量的基础。
