建筑安装工程承包合同，是发包人与承包人之间为完成商定的建设工程项目，确定双方权利合义务的协议。施工合同的当事人即发包人与承包人，双方是平等的民事主体。
建设工程施工合同管理
是指各级工商行政管理机关、建设行政主管机关以及建设单位、监理单位、承包单位依据法律法规，采取法律的、行政的手段，对施工合同关系进行组织、指导、协调及监督，保护施工合同当事人的合法权益，处理施工合同纠纷，防止和制裁违法行为，保证施工合同贯彻实施的一系列活动。