基本建设是指投资建造固定资产和形成物资基础的经济活动，凡是固定资产扩大再生产的新建、改建、扩建、恢复工程及与之相关的其他工作均称为基本建设。建设工程概预算是计算建设工程从筹建到竣工验收所需全部费用的文件。它是根据不同设计阶段的设计图纸，各种定额和取费标准，预先计算拟建工程所需全部费用的文件。
工程造价的含义
第一种含义是从投资者或业主的角度来定义的。工程造价就是工程投资费用 。
第二种含义是从发包人、承包商、供应商的角度来定义的。工程造价为工程承发包价格。