招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。
邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。
招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。招标代理机构是依法设立，从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。
标底是招标人对招标项目所需的费用的预先测算数，它是招标人判断投标人报价合理性、可靠性以及评标、定标和选择承包人的依据。