预算文件由文本文件、表格文件和附件组成。
文本文件包括封面、目录和编制说明。
表格文件包括预算表格和附表，预算表格主要包括土地开发整理项目总预算及分年度预算表、预算总表、工程施工费预算表、直接费预算表、间接费预算表、设备购置费预算表等。
附表主要包括人工单价分析表，施工机械台时费预算表，单价分析表，主要材料价格表等。
附件包括项目申报书、可行性研究报告（摘要）和项目评审报告。