工程变更也就是合同变更，是指施工合同成立后，当事人在原合同的基础上对合同中的有关工作内容进行修改或者补充。
从工程变更的内容和特点可以看出，工程变更对合同的实施影响很大，主要表现在：
(1)工程目标和工程实施情况的各种文件都应作相应的修改和变更。
(2)引起合同双方、承包商的工程小组之间、总承包商和分包商之间合同责任的变化。
(3)容易引起已完工程的返工、现场工程施工的停滞。
(4)增加监理工程师的组织协调工作。
(5)甚至会使业主对其工程投资失去控制。