索赔是当事人在合同实施过程中，根据法律、合同规定及惯例，对并非由于自己的过错，而是由于应由合同对方承担责任的情况造成的，且实际发生了损失，向对方提出给予补偿要求。
工程索赔的作用
索赔是合同实施的保证。
索赔是落实和调整合同双方经济责、权、利关系的手段。
索赔是合同和法律赋予正确履行合同者免受意外损失的权利。
索赔对提高企业和工程项目管理水平起着重要的促进作用。