决策是为了更有效地进行资源（包括物资资源、人力资源、货币资源等）配置和利用而在可供选择的方案中作出有利的抉择。工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程，但决策阶段的各项技术经济决策对该项目的工程造价有重大影响，特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等，直接关系到工程造价的高低。
投资决策过程，是一个由浅入深、不断深化的过程，依次分为若干工作阶段，不同阶段决策的深度不同，投资估算的精确度也不同。