工程承包方式及成本目标建议书编制原则如下：
1总包及分包工程合同结算成本目标由合同（招标）成本目标和设计变更及现场签证控制目标两部分组成，设计变更及现场签证控制目标一般根据各分项工程的性质不同按合同（招标）成本目标的10%左右的不同比例确定；
2为了加快项目开发的速度，一般在总包工程开工前，个别分项工程必须提前开工，需独立到政府部门办理相关的报建、招标及开工手续，由甲方直接发包。常见的如土方工程、边坡支护与挡土工程、桩基工程等；此类工程建议采用单价包干的方式，根据估算总量及限定单价把分项工程招标结果控制在分项成本目标范围内；
3对总包工程中一些专业性较强、行业竞争较激烈、市场水平与定额水平有一定差异性的工程建议作为总包工程的甲方指定分包工程，引入市场竞争机制，从而达到降低成本、保证成本目标实现的目的。
造价业务办理须知
十分感谢您能成为我司的合作伙伴：
造价是地产行业中技术性强、政策性的专业、双方造价业务的办理直接关系着双方的经济利益，以下规定是我公司为了规范双方造价业务往来行为，结合省市造价行业规则约定的强制性条文，请公司在委托相关造价人员来我公司办理造价业务，严格按本业务手须知执行，否则我公司有权不受理，由此带来的一切损失将贵公司承担。
造价业务的素质要求
1）资质要求
根据省市造价行业的资质管理规定，相关造价业务要求具有造价人员资质的人员办理，我司规定：你方在办理工程类造价业务时，具体经办人员必须具有造价员以上执业资格，委托造价人员在办理造价业务时必须提供相关造价资格证书复印件。
2）培训要求
贵方造价人员有义务接受我方相关造价管理部门的业务培训，凡不参加我方业务培训的人员，导致其编制的造价申报文件不符我方要求而造成的返工编制、影响造价受理时间的责任将由贵方承担。
造价业务格式要求
1）版本申报要求
由于造价专业的数据处理量大，为了双方的业务办理的效率，以利于双方电子数据的标准接口，我司要求贵方在委托造价人员前来办理造价业务时必须按我方规定的标准格式填报造价文件，并对相关造价文件同时提供纸质版及电子版文件，否则，我方有权拒绝受理，由此带来的一切责任由贵方承担。
目录
成本精细化管理手册.................................1
一、目标成本管理作业指引......................3
1.1目标成本管理作业指引................................3
..............
6.7造价档案的管理..................................137
6.8造价管理的措施................................139
6.9工程结算及乙方申报资料及审核......................139