成本管理是通过管理活动,保证达到组织既定成本目标的过程;或是在一定 的约束条件下，为达到既定成本目标采取的一系列有组织的活动成本管理不是无休止的研究过去的错误、而是集中注意现在的经营活动，尤其是将来的经营活动，以保证通过有效的方法实现既定成本目标组织的各机构联系起来成本才能得到控制(全员成本) ,成本的管理能力受到管理职权和时间影响