工程造价的含义：一种是从投资方和项目法人进行投资管理的角度出发来看，工程造价是指建设项目经过分决策、设计施工到竣工验收、交付使用的各个阶段，完成建筑工程、安装工程、设备工器具购置及其他相应的建设工作，最后形成固定资产，在这其中投入的所有费用总和。另一种理解是指建设[程的承发包价格,它是通过承发包市场，由需求主体投资者和供给主体建筑商共同认可的价格。