设计概算是指在初步设计阶段或扩大初步设计阶段、技术设计阶段，由设计单位或咨询单位依据初步投资估算、设计要求及初步设计图纸或扩大初步设计图纸，参照概算定额或概算指标、各项费用定额或取费标准、建设地区自然、技术经济条件和设备、材料预算价格等资料，或参照类似工程预算文件，编制和确定的建设项目由筹建至 竣工交付使用的全部建设费用的经济文件。