不平衡报价是指：一个工程项目总报价基本确定后，通过调整内部各部分项目的单价，以期既不提高总报价、不影响中标，又能在结算时得到更理想的经济效益的投标报价的方法。不平衡报价是施工企业在招投标阶段所使用的一种投标策略技巧，意在帮助施工企业获取更多收益。不平衡报价虽然不是二次经营，但是却为二次经营打下了基础，促使二次经营的实现。施工企业通过不平衡报价的使用，可实现施工企业的创收。