预算定额指按社会平均必要劳动量确定的建筑电力建设工程和各单位产品所消耗的物化劳动和活劳动的数量。工程基本构成要素指组成电力建设工程的最小工程单位。这个工程单位成为工程“细目”或“子目”，它是预算定额组成最基本的工程项目单位体。