公路工程概算、预算和报价编制工作应由具有相应资格的设计、工程（造价）咨询单位负责编制，编制、审核人员必须持有交通运输部公路工程甲乙级造价师职业资格证书和印章，并对工程造价文件的编制质量负责。单位工程预算突破相应概算时，应进行经济性分析，对施工图设计中不合理的部分进行修改，对其合理部分应在总概算投资范围内调整解决。