基本建设是指国民经济各部门、各单位购置和建造新的固定资产的经济活动，以及与其有关的工作。基本建设主要通过新建、扩建、改建和重建工程以及与其有关的工作来实现。基本建设的最终成果表现为固定资产的增加，但固定资产的再生产并不都是基本建设，对于利用更新改造资金和各种专项资金进行的挖潜、革新、改造项目，均视作固定资产的更新改造，而不列入基本建设范围之内。