工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程，但决策阶段各项技术经济决策，对该项目的工程造价有重大影响，直接关系到工程造价的高低，在项目建设各大决策中，投资决策阶段影响工程造价的程度最高，即达到80%~90%。