工程建设项目是复杂的管理过程，每一阶段都离不开投资费用，包括可行性报告立项阶段的投资估算，初步设计阶段的投资概算，详细施工图设计阶段对应的施工预算，工程竣工验收后发包商承包方双方进行工程结算。对于承包商和第三方服务咨询中介公司，工程竣工验收，施工图结算完成后工程项目也就完成了，对于发包商来说还有更多细致的工作要做，即工程竣工决算。工程竣工决算包括从筹集到投产全过程的全部实际费用，即建筑安装费、设备工具采购费、工程建设其他费用。工程竣工造价对比分析是竣工决算主要内容，即工程项目结算金额与投资概算金额做分析比较，积累数据和经验，为以后同类型项目建设提供可靠的投资依据。 

分析数据做好前期基础工作

需收集的资料有：批准的设计文件、概算文件、招标文件、合同文件，设计变更、现场签证文件，结算书、竣工资料等。 

建立工程项目台账

1.台账的内容要全面，包括每一个单项合同的名称、合同内容、合同金额、图纸结算金额、有没有发包商供应的材料（即甲供材，如果有甲供材料的金额是多少）。 

2.统计主要实物量、主要材料消耗量。主要实物量是指按设计蓝图计算的工程量，材料消耗量是指包含施工损耗的用量。以钢材为例，施工图计算量100吨是实物量，定额损耗量是1.06，106吨为材料消耗量。统计材料列项要全面，如钢筋、钢板、钢管、槽钢、角钢、H型钢、钢轨等各类钢材的用量，对应的价格，按发包商供应或承包商自己采购分别统计。还有开挖土方量，混凝土、钢筋混凝土、防水材料、保温材料、门窗材料用量及单价。对于不同的合同，根据实际情况增加材料消耗量和单价，主要原则是对单项合同价格影响比较大的材料，如有幕墙的工程可增加幕墙用量和相应价格。 

3.统计施工过程中发生的洽商变更现场签证。由于施工的复杂性和不可预测性，工程变更是不可避免发生的，而且影响着工程造价。对每一份洽商变更现场签证进行统计，包括发生的原因、产生的费用金额、所用的材料量及单价。 

4.统计结算中人工消耗量。河北省2003定额一类用工人工工日单价为36元，2008定额一类用工人工工日单价是45元，2012定额一类用工人工工日单价是70元。考虑到施工中人工费的变化非常大，为了以后的投资造价更接近实际，对每一单项合同增加所需人工工日及单价，我们就可以通过对人工单价进行调整价差来反映实际的造价变化。 

5.统计大型机械设备吊装的台班量及施工中发生的施工方案和措施费。 

6.完善工程项目台账并分类汇总。把每一个单项合同及对应的结算造价，洽商变更现场签证费，材料、人工工日等都维护到工程项目台账中，分别汇总。 

7.统计设备的规格型号、重量、数量、单价，合同总价。 

8.统计实际发生的建设工程其他费。

数据与投资概算分析比较

批准的概算是考核建设工程造价的依据。先拿实际完成的投资与总概算比较，然后分建筑安装费、设备费、建设项目其他费分别比较，以确定实际投资是节约还是超支，在对比的基础上分析节约或超支的原因。建筑安装费具体分析的步骤如下。 

1.量差：分析各种材料用量及价格差。以钢材为例，首先汇总各种钢材用量，实际工程中用量是1.2万吨，概算中钢材量为1万吨，比概算多0.2万吨，多出的用量乘以概算中钢材的平均价，即为钢材因使用量比概算量多而产生的量差。 

2.价差：分析因材料涨价引起的价格差。例如，钢材概算价格3500元/吨，实际结算平均价格4600元/吨，结算价格与概算价格的价差1100元/吨乘以实际钢材使用量1.2万吨，为材料涨价产生的价差。 

3.概算外项目：对项目进行划分。一部分为与概算同口径项目结算额，另一部分因概算在前，地质勘查在后，原概算中可能不包括地基处理的费用，此部分合同项目单独汇总，为概算外项目结算额。 

4.列出洽商变更费用及施工过程中发生的措施方案费用。 

5.总结算金额减去量差、价差、概算外项目、洽商变更费、方案费与概算金额比较，结果小于概算金额，说明投资控制管理成功；结果大于概算金额，说明投资控制管理失败，需进一步分析各个单项合同，找出失败原因并承担管理责任。

从上两个表可以看出，某工程建安实际投资费用与概算同口径对比超出概算54万元，但整体费用比概算节约431万元。 

利用汇总的数据积累各项指标，以某钢厂深加工厂房为例做简单说明 

1.总建筑面积91645平米，厂房跨度有24米、30米、36米，厂房檐高最高18.7米。主要围护墙体屋面采用双层彩色涂层钢板复合保温，双层阻燃型玻璃采光板，电动采光通风天窗，保温型彩钢电动推拉大门。由于厂区为填土区，基础采用钢筋混凝土灌注桩及碎石夯扩灌注桩。 

2.指标含量。 钢结构用量11382吨，每平米用钢量124公斤；彩板用量1545吨，每平米17公斤；钢材价格按每吨3500元，彩板每吨6500元，每平米厂房造价2362元；钢材按施工期的市场价格，每吨价差2735万元，即每吨增加2400元，每平米厂房造价2660元。 

总之，做好工程竣工决算，积累技术经济数据，分析总结在工程管理中的经验和教训，提高工程项目造价管理水平，同时为修编概预算定额指标提供宝贵的资料。