1、尼日利亚概况
尼日利亚国土面积:923768平方公里,人口1.25亿,是非洲第一人口大国。全国共有250个部族,其中最主要的有豪萨、尤鲁巴和依波族,居民大多信奉伊斯兰教和基督教。
尼日利亚位于非洲西部,尼日尔河的中、下游,南临几内亚湾,西与贝宁共和国接壤,北侧是与尼日尔共和国,东与喀麦隆相邻,东北与乍得隔湖相望。海岸线全长约为853公里。气候炎热,每年4月~10月为雨季,2月~3月气温最高,可达33~-38度。全国分为36个州,1个联邦首都区。首都为阿布贾拉各斯是最重要的经济中心。官方语言为英语。尼日利亚自然资源非常丰富。石油和天然气是最重要的矿产品,石油储量列世界第7位,石油已成为国民经济的命脉,石油收入占国民收人的70%以上,占外汇收入的90%以上。
尼日利亚2001年国民生产总值为54879.9亿奈拉(官方汇率1美元兑换120奈拉),人均国民收入1062.5奈拉,外债余额283.5亿美元,经济增长率为3.9%,外汇储备104.6亿美元。(官方汇率1美元兑换120奈拉)。
尼日利亚是一个十分落后的国家,人均日收入低于1美元的人口占70%.其工业落后,基础薄弱,没有重工业,轻工业从规模到数量都很少,重要的工业都由国外公司控制。中国香港的五大家族企业控制了尼的纺织印染工业、塑料工业、陶瓷工业;美国、英国、法国控制了石油产业;日本、德国、美国控制了电源、路桥、重要建筑的设计。近年来,尼日利亚政府认识到外国投资对本国经济技术发展的推动和促进作用,政府采取了一系列优惠政策鼓励外国人投资,并在法律上做出了明文规定,有65个部门享受优惠政策,称之为“先锋企业”。而且建立5个出口加工区,促进了农业、食品加工等多个领域的发展。
2、中尼经济技术合作
尼日利亚是我国的传统友好国家,建交30多年来,两国企业在石油、天然气、通讯和交通运输等方面有广泛的合作,特别是奥巴桑乔上台后,尼政府希望进一步扩大和加深两国的合作关系。于1997年,中尼两国政府签署了《中华人民共和国和尼日利亚联邦共和国关于相互鼓励和保护投资协定》。据不完全统计,截止到2000年底,我在尼投资企业共计32个,包括服务贸易类企业、生产加工类企业、资源类企业以及其他类型的企业,合同总金额5367.4百万美元,其中我方投资额5055.7百万美元,项目涉及公路、桥梁、电力、供水、石油勘探及农田灌溉等领域。
3、尼日利亚工程建设市场情况
近几年,尼日利亚工程承包市场信息增多。尼国把石油、天然气、电力、固体矿产、农业、电信等方面作为尼重点发展领域,致力于发展基础设施,与国外企业签订了许多合作和投资协议。例如,2000年,仅中国公司在尼工程承包项目数达28个,当年新签合同额为21356.46万美元,当年营业额为3951.74万美元。2001年,中国公司新签合同额为3.9996亿美元,当年营业额为8943万美元。由于尼国建设资金紧张,诸多工程还没有实质性的进展,在目前的情况下,带资到尼国开发项目很受欢迎。尼天然气蕴藏量也十分丰富,总储藏量达159万亿立方米,西方跨国公司对开发尼天然气抱有浓厚兴趣,世界银行也表示支持尼天然气的开发。但由于尼国政治经济对石油的过渡依赖、公共部门特有的腐败以及频繁的种族冲突和宗教纷争,这些问题或多或少地影响了工程项目招、投标的进展。
4、中国公司在尼国承包工程遇到的问题与对策
尼日利亚自然资源非常丰富,这几年,经济有所发展。但仍然是一个落后的国家,工业落后、技术落后,机械设备少。对工程承包市场有一定影响。自1995年,中国工程公司陆续进入尼日利亚,目前中国已有一批企业经过几年的艰苦努力,在工程承包市场站稳了脚跟,在石油,水文,河道疏浚,铁路,通信,路桥,住房等领域的工程承包取得了成果,一些企业正陆续尝试进入新的工程承包市场,包括石油勘探及管网铺设,炼油厂设备大修,和农业等领域。
4.1中国公司在尼日利亚承建工程遇到的主要问题:
第一、 汇率风险大,付款难及时。尼国货币极不稳定,汇率变动大,我公司在招投标时很难预测其贬值速度,尽管合同中有规避风险的条款,但补充条款手续复杂,很难执行。
第二、中国工程承包公司竞标价格较低。我企业竞标价格与西方企业相比往往较低,这无疑是中方企业的优势所在,但同时又导致尼方错误认为我企业竞标价格低于西方企业理所当然,甚至直接要求我方竞标价格需低于西方企业一定幅度,比如30%方能接受。所以,并非竞竟标价格越低越好,在保持成本优势的同时,也应有合理的利润空间,与西方企业保持合理差距,避免价格过低。
第三、承包工程市场信息不灵通,影响了我们的竞争优势。有部分中国企业对尼工程承包市场的信息欠通畅,对尼政府的态度并不十分清楚,对中间商继续在我底价基础上加价采取听之任之的态度,无形中降低了我低成本的优势,影响了公司的竞争力。
第四、招投标程序不规范。业主招投标不按程序进行,随意性强,难以规范,给公司投标时造成意外的困难。
中国公司需采取的对策
第一、妥善处理当地货币,严格控制资金投入。当地货币留存量不宜过多,对于多余的当地货币,一是可以多购当地材料,以防贬值;二是在留足购买当地材料、零配件费用及,自己的生活费用、当地工人的工资外,应将多余的当地货币兑换成美元。本着付多少钱办多少事的原则,及时催要工程款。对长期拖欠工程款的要放慢工程进度。同时,要及时致函业主和监理,以备今后索赔和处理工期纠纷。
第二、协调管理,避免内部竞相压价。各专业承包公司参加本行业工程投标,应建立协调机制,以免我方公司相互压价或降低还贷利率,使外国公司坐收渔翁之利。
第三、加强沟通,为企业占领承包市场提供方便。企业所在地政府应给予企业必要的指导和帮助,当地政府应加强与尼方的交往,可邀请尼有关部长或州长来华访问或率团到来尼访问,从以政府层出面为企业认识了解尼方和为尼方所认识了解提供方便。而且尼民选政府上台后,将石油收入的13%分配给各产油州政府,各州有自己需要建设的项目,各州政府有自己独立的财政和项目决策权。因此,企业所在省区政府与尼有关各州政府间保持良好的关系至关重要。
第四、不断提高投标人员的业务素质,投标人员应该了解尼国的政治、经济形势,以及其对承包市场的影响,针对其招、投标程序不规范制定应急救援措施。
总之,通过上述分析可以看出:一方面,尼目前政局基本稳定,政府致力于发展经济,改善投资环境,吸引外资,其庞大市场蕴藏的潜在商机对众多外国企业具有巨大的诱惑力;另一方面,尼基础设施建设、,腐败现象的根除、,投资环境的改善不可能一蹴而就,尚需时日。我企业应审时度势,趋利避害,扬长避短,加强与尼方各级政府和企业的交往,密切关注其政策变化和市场动态,抓住机遇,适时进入市场,并相机扩大市场的占有份额。只有这样,中方企业才能真正打响自己的牌子,进一步稳定和扩大自己的市场份额,为国家和企业多创效益。