全县地形呈不规则方形,地势西高东低,大部分地面高程在7-4.5米。县内最高峰韩山海拔70米,除潼阳、茆圩、刘集、悦来等乡镇有些岗岭外,土地平衍,河网密布,有新沂河、淮沭新河等29条河流纵横境内。高岭地区占总面积的10%,平原坡地占总面积的35.5%,低洼圩区占总面积的54.5%,平原地面坡降一般在万分之一到千分之一之间,洼地圩区坡降不足万分之一。全县土质除东南部有少量盐碱地,西南部、西北部有少量岗土,东南部有部分沙土,土质稍瘠薄外,其余皆为砂壤土、壤土。有机质含量在10%以上,保水保肥能力较好,适合粮棉油多种农作物生长,是国家商品粮基地之一。