1、现行《建规》、《高规》的部分规定已难以适应工程建设的现实需要。
2、各类火灾事故也反映出一些亟需完善标准的问题。
3、两项标准之间及与国家的工程建设标准体系和其他防火设计规范之间的一些不协调、不适应的问题，给规范的执行带来较大困难。