我国依法行政处于起步期，城市规划修订常体现当期城市行政长官的个人意志，而四年一换的流官制度就使城市规划很少持续实施。作者在2008年前后实际调查了部分新城，大部分新城严重存在着与原有城市规划、商业规划脱节，例如，既无明确的商圈规划，又无新城中心商圈发展需要的土地。金融危机中，主要依靠房地产为动力的新城大部分处于停滞状态。