近日,山东省住房和城乡建设厅、山东省交通运输厅、山东省水利厅联合印发《推进建设工程监理行业高质量发展若干措施》,有效发挥工程监理在施工质量和安全生产中的管控作用。11月15日,记者从山东省住房和城乡建设厅举行的新闻通气会现场了解到,济南市积极推广应用无人机、管道内窥机器人、智慧安全帽等智慧监理技术手段和工作举措,并将选取部分试点项目,鼓励企业将工程质量安全纳入监理费不可竞争费用。 无人机、管道内窥机器人、智慧安全帽 济南积极推广智慧监理技术 建设监理已成为工程建设中不可缺少的重要环节,是保证工程质量安全的忠实“卫士”。济南作为建筑业强市和山东省首先开始建设监理制度试点的城市之一,在通气会现场介绍了相关经验做法。 济南市住房和城乡建设局党组成员、总经济师闫卓然表示,济南建筑业产值连续5年位居全省首位,是监理行业高质量发展的重要保障。济南市现有监理企业347家,其中综合资质8家,甲级资质130家,行业规模和发展水平都处于国内、省内领先位置。 在推进监理行业高质量发展上,济南制定了《济南市工程监理企业履职责任清单》,从市场行为、质量监理、安全监理、扬尘治理4个方面,明确了39项具体要求,为规范市场行为提供基本遵循。同时,注重发挥行业协会作用,指导济南市监理协会发布了《济南市监理行业指导价格》等文件,实现主管部门与监理协会联动。 济南对监理行业分级分类,实施差异监管。研究制定《济南市加强工程监理企业差异化监管十六条措施(试行)》,从履职尽责、安全生产、守法诚信、社会责任四个方面进行评价,将工程监理企业划分为A、B、C、D四个等级,引导A、B级企业加强自我管理、自我约束,减少监管干扰;对C级企业做好督促,将D级企业纳入重点监管,显著提升监管质效。 此外,济南注重数字赋能,积极创新监理模式,发挥头雁带动作用,举办济南市监理行业规范化管理及“智慧监理”现场观摩会,择优选取典型项目,推广应用无人机、管道内窥机器人、智慧安全帽等智慧监理技术手段和工作举措,在行业内部形成推广智慧监理良好氛围。 鼓励企业将工程质量安全 纳入监理费不可竞争费用 此次《推进建设工程监理行业高质量发展若干措施》提出16条措施。闫卓然介绍,接下来,济南将加大骨干企业培育。支持监理企业向建设工程全生命周期管理服务转型,开展全过程咨询服务模式,努力培育一批具有行业创新力、核心竞争力的领军型企业。开展龙头骨干企业遴选活动,大力倡树行业典型,在信用评价、创优评选等方面予以相应的认可和支持。 同时,创新探索“智慧监理”。鼓励、引导领军企业、骨干企业建设贯通企业与项目的数字化管理平台,通过配置智能化穿戴设备、无人机巡查、视频监控等手段,逐步推进监理过程和监理行为程序化、标准化、数字化。探索施工现场“智慧监理”与“智慧工地”融合建设,实现对监理机构履职行为的智慧化监管。 《推进建设工程监理行业高质量发展若干措施》提出,省级主管部门要鼓励有条件的市县将工程质量安全纳入监理费不可竞争费用,探索推行监理费监管制度。闫卓然表示,济南将试点推行监理费监管制度,选取部分试点项目,鼓励企业将工程质量安全纳入监理费不可竞争费用,探索由建设单位、监理企业、合作银行等相关方采取合同约定形式,签订监理费管理协议,逐步推行监理费监管制度。