21.1 承包人在施工时，施工开始前应向工程师提出安全防护措施，经工程师认可后实施。
　21.2 实施爆破作业，承包人应在施工前以书面通知工程师，并提出相应的安全防护措施及办理爆破相关施工手续，经工程师认可后实施。