洞外平面控制网测量前，要根据隧道贯通误差规定和平面控制测量设计要素进行洞外控制网设计。
对隧道洞内导线进行设计，主要为保证隧道最终贯通误差能满足规范要求，同时也为洞内测设中线提供依据。按铁路工程测量规范中隧道贯通误差规定，对隧道进洞导线进行设计，洞内导线按四等导线测量精度施测。