1）目前所累积的施工技术资源得不到有效、充分的应用，特别是智力资源，存在两方面原因：一方面是编制人员自身素质和经验不足造成的；另一方面是传播渠道不足不畅通所致。
2）施工组织设计编制质量低劣，有的施工组织设计编制人员缺乏技术理论基础和具体施工经验，对项目的工程特点、施工环境了解甚少，施工组织设计缺乏针对性和指导性起不到指导施工的作用。
3）施工组织设计必须对每个工程逐个进行编制，要具有针对性，以适应不同工程的特点，但不同编制人员对于同类型的施工工艺在进行编制工作的同时，作了大量不必要的重复劳动，也降低了工作效率。
4）现在编制的施工组织设计只作为技术管理制度的一项工作，它主要追求施工效益而很少考虑经济效益，存在只注重组织技术措施，而没注重经济管理的内容，以至在实施过程中不讲成本，达不到实现经济效益的目标。
5）施工组织设计不具有可操作性，目前施工组织设计的编制经常是设计与实施分离，以至造成施工组织设计只是个形式而已，根本不能用来指导施工及管理，材料乱堆乱放，机械设备、劳动力资源窝工浪费现象严重，工程质量、安全施工措施不到位，管理水平低下，与没有施工组织设计一样。
