本指南依据“低造价县乡道修筑技术研究”课题的研究成果编写而成。
本指南的适用范围是以小交通量为特征的西部地区县乡道路和农村公路。在充分考虑西部地区县乡公路投资、气候、水文及土壤地质条件、筑路机械和施工水平、筑路材料资源、路面结构与病害等因素的基础上，本指南对道路基层和沥青面层的修筑技术（材料技术要求、施工机械要求、施工工艺和质量控制措施）给出了指导性意见，可供从事西部地区县乡道路和农村公路建设的广大设计和施工人员参考。