第一章 总 则


第一条 为加强连霍国道主干线刘江至西南绕城段高速公路改建工程项目建设的管理，确保工程建设质量，促进高速公路建设事业的健康发展，特制定本办法。

第二条 本办法依照国家及政府交通、公路管理部门制定的法律、法规和规章制度，并结合连霍国道主干线刘江至西南绕城段高速公路改建工程项目建设实际情况而制定。本办法如有与国家及政府交通、公路管理部门颁发的法律、法规及规章制度不一致之处，以前者为准。

第三条 本办法所称公路工程质量，是指有关公路工程建设的法律、法规、规章、技术标准以及批准的设计文件和工程合同对建设公路工程的安全、适用、经济、美观等特性的综合要求。


第二章 质量工作的地位


第四条 质量是公路的生命，是企业生存的根本。质量管理工作在高速公路建设各项工作中居于首要地位，是一切工作的重中之重。参与本项目建设的各单位（业主、设计、监理和施工单位）必须高度重视，严格要求、明确制度、科学管理、落实责任，以对国家、对人民、对历史高度负责的精神和一丝不苟的认真态度，集中力量抓紧抓好质量管理工作。


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第五条 树立百年大计，质量第一的思想。建设、监理、施工三方在工程项目建设中要正确处理质量、进度和投资的关系，并以此制定计划，做出决策，指导全局。

第六条 各级工程技术干部在技术工作中要突出质量这一核心工作，认真学习并严格执行《公路工程技术标准》（JTGB01–2003）和有关设计、施工、监理规程、规范。

第七条 加强队伍建设对质量工作具有重要的战略意义。各单位和技术部门要努力做好职工业务培训和宣传教育工作，增强其质量意识和业务能力，努力提高本项目的工程建设管理水平。


第三章 领导责任制


第八条 本项目建设实行工程质量项目部总经理责任制。由项目部总经理对工程质量负总责。项目法人单位的人员素质、内部组织机构必须满足工程管理和技术上的要求。

第九条 此项目建设实行参建单位质量领导人责任制。勘察设计、施工、监理等单位的法定代表人，按各自职责对所承建项目的工程质量负领导责任。因参建单位工作失误导致重大工程质量事故的，除追究直接责任人的责任外，还将追究参建单位法定代表人的领导责任。

第十条 此项目建设实行工程质量终身负责制。项目工程质量的行政领导责任人、项目部总经理、勘察设计、施工、监理等单位的法定代表人，要按各自的职责对其经手的工程质量负终身责任。在其设计使用年限内如发生

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重大工程质量事故，即使工作调动或职务升迁，也将追究其相应的行政和法律责任。


第四章 建设单位质量管理


第十一条 河南高速连霍郑州段改建工程项目部行使对本项目建设的工程管理权，在项目建设管理中，应严格执行高速公路项目基本建设程序，并对建设项目工程质量负监督管理责任。质量监督处对本项目的工程质量负有直接监督管理责任。

第十二条 建设单位应按照国家和交通主管部门的规定建立健全质量保证体系，建立质量管理制度，落实质量岗位责任制。

第十三条 建设单位及其人员不得营私舞弊，损公肥私，损害施工单位利益。

第十四条 加强工程管理，严格执行项目施工组织设计、工程质量控制、工程变更以及工程分包管理等工作的报批程序，提高工作效率和工作质量。

第十五条 施工单位依合同负责采购的主要材料（水泥、钢筋、钢铰线、支座、伸缩缝、锚具、土工布、土工格栅等）、地材（砂、碎石、石灰）、成品、半成品实行准入制。即：由建设单位的工程、质量部门，会同监理单位及施工单位经过调查，选择五家以上质量信誉好的供货单位，由施工单位从中选择任何供货单位。

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第十六条 认真抓好本项目建设过程中的宏观质量控制，及时纠正参建单位存在的质量方面的隐患。

第十七条 合理确定工期，不搞违反施工科学的“献礼”工程。不接受可能影响工程质量和不切实际的各种工期计划指令。

第十八条 建设单位应主动接受质量监督机构对其质量保证体系的监督检查。工程开工前，应按规定向质量监督机构办理质量监督手续；工程施工过程中，应主动接受质量监督机构对工程质量的监督检查；工程完工后，应配合质量监督机构对工程质量进行的鉴定。

第十九条 工程完工后，应按交通部《公路工程竣（交）工验收办法》（2004 年第 3号）、《公路工程质量检验评定标准》（土建工程）（JTG F80/1—2004）和《公路工程质量检验评定标准》（机电工程）（JTG F80/2—2004）监督检查，组织交工验收和竣工验收。未经交工验收或未通过交工验收，不得交付使用。

第二十条 建设单位应加强档案管理，建设项目要按照《中华人民共和国档案法》，交通部《关于公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法》、《科技档案分类编号办法》，省交通厅《河南省公路工程竣工文件材料立卷归档整理细则》的有关规定，建立健全项目档案。从项目筹划到工程竣工验收各环节的文件资料，都要严格按照规定收集、整理、归档。