隧道为复合式衬砌设计，按喷锚构筑法施工。本合同段左线和右线分别由两洞口向分界点掘进。施工过程中采用超前预报系统进行地质超前勘探。为充分利用车行横洞作为辅助导坑，增加工作面，实现长隧短打，加快施工进度，提前贯通分界里程。主体工程采用“左洞半断面超前，右洞全断面稳进，分部开挖作业，平行交错跟进，衬砌完善配套”多工作面推进的施工方案。总体实施掘进（钻爆、无轨运输出碴）支护（管棚、拌、运、锚、喷） 衬砌（拌、运、灌、振捣）三条机械化作业线。通风采用大功率通风机、大口径软管、压入式长大隧道供风技术。
I 类围岩采用人工配合反铲式短臂挖掘机开挖。
II 类围岩采用YT28 风动凿岩机打眼；III、IV 类围岩采用H174.
H178 两臂、三臂液压钻孔台车打眼，非电毫秒雷管光面爆破。
超前支护采用液压钻孔台车及ZtGZ-60/120 注浆机施作长大管棚及超前导管，初期支护采用YSP45 锚杆钻机打注浆锚杆，TK96-1 湿式混凝土喷射机喷射混凝土，人工架立钢支撑，出碴运输采用CAT966D及ZL50C 装载机装碴，济南斯太尔、瑞典A20、重庆铁马15～19t 自卸汽车完成无轨运输施工。
衬砌混凝土采用混凝土自动计量拌和楼，混凝土搅拌运输车，混凝土输送泵、大模板整体液压衬砌台车（自制）完成全断面衬砌一次成型。路面混凝土和洞内喷涂施工采用集中时间、机械化流水作业，一次施工，一次成优。

第2节隧道工程施工
1、洞口工程
（一） 施工方案
根据我集团公司多年隧道施工的经验及雁门关隧道出口位置的具体情况，经过经济性、安全性、可行性综合分析比较后，决定进洞前先完成地表排水系统，采取分层开挖，分层支护，自上而下，边挖边护的洞口加固处理方法：洞口仰坡、明洞边坡采用锚、网喷混凝土加固技术，明洞挖方在满足机械开挖的条件下，使用挖掘机开挖，装载机配合自卸车装运弃碴至指定弃碴位置，人工辅助修坡。不能直接用机械开挖的次坚石采用定向弱爆破，人工辅助机械装运弃方。进洞采用先施工作超前小导管，短进尺，弱爆破，快循环，早封闭的施工方案。