路基工程开工前，应在全面理解设计要求和设计交底的基础上，进行现场调查与核对。根据设计文件、施工合同要求和现场实际情况，编制实施性施工组织设计，按规定程序进行报批。
在开工前应建立健全质量、环保、安全管理体系和质量检测体系，并对各类施工班组、施工人员进行岗前培训和技术、安全交底。
施工单位进场后应配合建设单位组织设计单位、监理单位和沿线的地方政府对涉及沿线厂矿企业、村组通行及农业生产的跨线桥、通道、涵洞等进行核查。核查排水系统设计是否完善、合理，以及排水结构物的基础标高和走向，使全线的构造物满足功能要求，确保工程完工后不影响地方的生产、生活。
修建生活和工程用房，解决好通讯、电力、水的供应，修建工程所需的临时便道、便桥、预制场地、拌合站等，确保施工设备、材料、生活用品的供应，满足正常施工需要，并能够确保原有道路、结构物及农田水利等设施的使用功能。